Genève, Suisse 11-13 décembre 2012

Que s’est-il passé? (pdf)

Des thèmes allant de la participation de la société civile, à l’investissement dans la lutte contre au VIH en passant par les questions genre et la non discrimination ont animé l’ordre du jour de la 31ème réunion du Conseil. D’importantes discussions se sont déroulées concernant l’agenda post 2015, avec un engagement plus important de  l’ONUSIDA dans le dialogue mondial.

Le rôle de la Délégation des ONG et sa valeur au sein du CCP furent directs et centrés durant cette réunion passant en revue de façon exhaustive son évolution sur les cinq dernières années. Malgré le désaccord de quelques Etats membres conservateurs avec les interventions et propositions des points de décisions, la majorité des Etats membres ont soutenu l’importante contribution du CCP, le succès de ses travaux et son rôle de défenseur.

Lors de cette réunion du Conseil, la Délégation a clairement démontré la valeur de la société civile: sur la question Genre par exemple, elle a ajouté la voix des «  femmes des populations clés » ainsi que celle des « organisations des droits et de la santé des femmes ». Elle s’est également assurée que l’ONUSIDA notifie sa mise en œuvre des recommandations de l’examen à mi-parcours ; dans la rubrique de l’investissement stratégique, la Délégation a fait pression et a pu obtenir un rapport sur l’appui technique de l’ONUSIDA. En revanche, sa demande concernant la promotion de l’investissement dans les technologies de prévention et la reconnaissance explicite pour l’utilisation des technologies de prévention existantes, n’a pas été entendue.

Au cours des six prochains mois, la Délégation mettra l’accent sur le suivi des décisions du rapport des ONG de juin 2012 concernant la crise de financement du VIH, et l’agenda post 2015. Elle continuera par ailleurs à suivre le rapport de l’ONUSIDA sur le soutien technique et tentera de comprendre les liens de l’ONUSIDA avec le Fonds mondial et son nouveau mécanisme de financement. La Délégation est concernée par la perte potentielle des points de décision qui ont découlé des sessions thématiques du Conseil. En tant que lieu où des questions controversées peuvent être soulevées et discutées, il y a eu une pression pour diminuer l’influence des sessions sur les actions du Conseil en raison de la nature normative de certains thèmes. La Délégation continuera à clarifier cette question au sein du Bureau.

Les points de l’ordre du jour:

Rapport du Directeur Exécutif: Progrès sans précédent, mais le SIDA n’est pas terminé

Le rapport du Directeur exécutif (DE) a mis l’accent sur l’investissement et sur le SIDA dans l’agenda post 2015. La Délégation a fait pression au cours des années précédentes pour que l’ONUSIDA assure un rôle de leadership fort en priorisant les objectifs avenirs du VIH et a accueilli la récente initiative de l’ONUSIDA pour s’engager dans l’examen des OMD en cours vu que la lutte mondiale contre le SIDA n’est visiblement plus une priorité à la fois en termes d’engagement politique et en tant que priorité pour les bailleurs de fonds. La Délégation approuve les propos du DE pour que la riposte au SIDA serve de test pour identifier ce qui est faisable dans le cadre d’une solidarité mondiale et d’une responsabilité partagée, et reconnait que l’ONUSIDA et la communauté SIDA plus largement, ont besoin de plus de mobilisation pour faire avancer ce cas dans le cadre du post 2015.

Durant plusieurs mois, la Délégation a effectué le plaidoyer des résultats de la Commission mondiale sur le VIH et le Droit pour les intégrer dans le travail du CCP et était heureuse d’entendre le DE  demander des indicateurs pour contrôler le progrès de la mise en œuvre des recommandations de la commission. La Délégation a également travaillé avec des ONG qui assurent les médicaments pour souligner les barrières continues qui entravent une réelle participation de la société civile avec les coparrainants de l’ONUSIDA ONUDC et l’hésitation de son DE à adopter la réduction des risques lors de sa déclaration à la journée mondiale pour le SIDA.

Les délégués ont noté leur appréciation quant à l’appel du DE pour plus de financement du Fonds des réseaux de la société civile Robert Carr en tant que mécanisme pour soutenir les programmes dédiés aux populations difficiles à atteindre et ont insisté sur le fait que ce fonds reste une nécessité. L’appel à la création et l’utilisation de la taxe de transaction financière a été oublié dans le discours. La Délégation des ONG continue à défendre cette taxe pour que l’ONUSIDA soit soutenue comme l’un des objectifs financiers durables.

La Délégation a également exhorté l’ONUSIDA à accorder plus d’attention à la lutte contre le VIH dans les pays à revenus moyens. Suite à l’initiative CrowdOutAIDS, la Délégation a demandé à l’ONUSIDA de traduire les recommandations en actions. Finalement, les délégués des ONG européennes ont accueilli la visite informative du Conseil en Ukraine et a salué la réponse claire et rapide de l’ONUSIDA et de la société civile concernant la loi de propagande anti-homosexuelle présentée au parlement Ukrainien juste avant la visite.

Leadership dans la lute contre le SIDA

Richard Horton, le rédacteur en chef du Lancet, a présenté le lancement de la Commission post 2015 du Lancet/ONUSIDA sur la fin du SIDA exprimant que ce sera un outil pour véhiculer l’information sur les objectifs de développement et de santé post 2015 de l’ONU. La société civile voudra à la fois informer et contrôler la commission pour s’assurer de son intégration formelle dans le processus post 2015, ceci  inclut  la représentation de la société civile et le SIDA comme objectif important de ce nouveau cadre de travail.

Sensibilité Genre des ripostes au SIDA

Les discussions sur les questions genre ont été longues et laborieuses en raison des tentatives de certains Etats membres conservateurs de supprimer les points de décision visant une réponse aux inégalités genre, droits sexuels, et financement de réseaux des femmes des populations clés. Au final, ces questions ont été traitées avec les points de décision appelant à une meilleure coordination et un financement accru, une réallocation des fonds, une mobilisation de ressources supplémentaires et la mise en œuvre de toutes les recommandations émanant de ce rapport.

Investissement stratégique (SIF)

Une fois de plus, concernant l’investissement stratégique, la Délégation a souligné l’importance d’une coordination et d’une approche basée sur les droits humains. Elle a demandé à l’ONUSIDA de jouer un rôle dans les dialogues entre les pays et d’entreprendre un plaidoyer stratégique pour assurer une large participation de toute la société civile, particulièrement les populations clés, dans les quatre étapes du processus d’investissement. Les  demandes clés de la Délégation incluent une emphase plus importante sur la reconnaissance des facteurs critiques comme priorités de financement de premier rang et l’inclusion de la dimension genre dans ce cadre de travail, les rôles de la société civile et le rôle de la mobilisation de la communauté dans différents contextes. L’intervention du réseau mondial des projets pour les professionnels du sexe dans le programme du Cambodge où un nombre indéfini de professionnels du sexe sont détenus comme stratégie de prévention du VIH, souligne que la mise en œuvre de l’investissement stratégique doit à tout moment être un processus basé sur les droits.

Vu que l’investissement stratégique sera utilisé pour la mise en œuvre du nouveau mécanisme du Fonds mondial, la Délégation des ONG attendait de recevoir les résultats retardés de la consultation SIF d’octobre à Bangkok ; le rapport est actuellement disponible sur notre site.

Prévention combinée: Suivi du segment thématique de la 30^ème réunion

La Délégation a souligné la nécessité de mettre en œuvre l’accès aux technologies de prévention existantes ayant fait leurs preuves, comme les préservatifs masculins et féminins, les lubrifiants, l’échange de seringues utilisées, le soutien de la recherche et l’accès aux nouvelles technologies de prévention, comme les microbicides et les vaccins. Cependant, la Délégation a insisté sur le fait que ni les programmes de changement comportemental ni un ensemble complet d’outils biomédicaux ne pourront mettre fin au SIDA si l’espoir d’un avenir de dignité, de respect des droits humains et d’opportunité n’existe pas.

 Examen des ONG / Participation de la société civile dans le CCP

Le dernier examen indépendant de la délégation des ONG avec une participation plus large de la société civile au CCP a été présenté à la réunion du Conseil en juin 2007. Ce suivi de cinq ans a démontré que l’inclusion de la société civile  est « un principe important et un atout de valeur » pour le CCP. Il a également montré comment la Délégation a contribué avec succès dans les cadres stratégiques, administratifs et dans la reddition des comptes au sein de l’ONUSIDA. La Délégation des ONG a réaffirmé son rôle de représenter différents groupes et son besoin de continuer à développer son travail de proximité, avec le soutien du dispositif de communication. Un appel a été réitéré dans les points de décision à l’attention de la Délégation des ONG et des Etats membres afin de renforcer leur collaboration pour impliquer les représentants de la société civile dans leurs délégations et consultations dans les réunions du Conseil.

Le Groupe de référence pour le suivi et l’évaluation (MERG)

La Délégation a approuvé les nouvelles priorités du MERG et leur intérêt pour la société civile et les populations les plus affectées. La Délégation a offert son appui aux missions du Groupe en cours concernant l’amélioration et le renforcement des indicateurs d’engagement de la société civile dans des partenariats avec le Groupe de travail sur l’évaluation des coparrainants. La Délégation a depuis été invitée à une réunion en Mars 2013 concernant la préparation du premier rapport sur les indicateurs du Cadre unifié du Budget, des Résultats et des Responsabilités (UBRAF). Les délégués désignés continueront à se concentrer sur l’importance de la collecte de données qui dépeignent très clairement comment l’ONUSIDA et ses coparrainants ont intégré la société civile dans leur travail pour réaliser les objectifs fixés dans le plan stratégique de l’ONUSIDA.

Segment thématique: Non-discrimination

Cette session thématique a offert l’opportunité d’apprendre des ripostes mondiales à la discrimination allant des solutions juridiques, jusqu’aux programmes pour les jeunes en passant par les campagnes de sensibilisation. A travers les exemples, il est clair que l’engagement de la communauté et un financement stable sont essentiels pour soutenir durablement des interventions de mise à niveau pour traiter et prévenir la discrimination. Avec un environnement conservateur accru, les portes paroles des gouvernements, les observateurs de la société civile et les membres du Groupe de référence de l’ONUSIDA sur le VIH et les droits humains ont fourni les exemples les plus profonds et les plus passionnés.

Réunions parallèles

Deux publications ont été lancées lors de la réunion du Conseil: « Prévention et traitement du VIH et autres infections sexuellement transmissibles pour les professionnels du sexe dans les pays moyens revenus » de l’OMS, et « Les femmes s’expriment : le rôle des femmes vivant avec le VIH dans la lutte mondiale contre le SIDA ». Les délégués des ONG ont soutenu la création de Women out loud et se sont engagés à intégrer les préoccupations des femmes vivant avec le VIH dans l’UBRAF.

A la demande du Secrétariat pour le Panel de haut niveau des éminentes personnalités chargé du programme de développement pour l après-2015 (#Post2015HLP), le Service de Liaison des Nations Unies avec les organisations non gouvernementales (SLNG) organise une consultation de la société civile jusqu’au 11 janvier 2013 afin d’informer le Panel lors de sa réunion à Monrovia au Libéria fin janvier prochain.

La réalisation de cette consultation s effectuera sur la page web suivante: www.worldwewant2015.org/Post2015HLP. Les instructions pour soumettre votre contribution en ligne sont disponibles en format PDF ici.

Les contributeurs ne disposant pas d un débit internet suffisamment élevé pour soumettre leurs réponses en ligne ont la possibilité de les soumettre par email (les instructions sont disponibles ici).

Information sur la consultation :

Le Panel a récemment publié les 24 questions clés qu’il examinera durant ses travaux. Suivant les conseils du SLNG, le Panel a sélectionné et réorganisé environ deux tiers de ces questions clés pour cette consultation de la société civile, afin d éviter les répétitions de sujets de consultation déjà traités dans la consultation de la société civile d’octobre/novembre 2012.

La sélection des questions est structurée autour de deux thèmes principaux :

1) Forme et contenu du programme de développement pour l après 2015 ;

2) Partenariat et responsabilité pour le développement.

Les questions sont disponibles en format PDF ici et sur le page web suivante : www.worldwewant2015.org/node/295317. Le Panel sollicite ainsi des propositions concrètes émanant de la société civile sur ces sujets. Cette consultation est la voie officielle pour les organisations de la société civile et les particuliers pour soumettre leurs opinions au Panel. Le SLNG rédigera un rapport de synthèse des contributions et le transmettra au Panel avant sa réunion à Monrovia.

Disponible en français

Document d’information sur les enjeux no 1 :  Les tranches de pays

Ce premier document d’information résume les enjeux clés qui concernent particulièrement les organisations de la société civile dans le document provisoire que le CSII abordera lors de sa prochaine réunion; il traite plus précisément des tranches de pays.

Disponible en français

Document d’information sur les enjeux no 2 : L’attribution de financement à chaque tranche de pays, la répartition du financement de base et incitatif, et la mise à l’essai du nouveau modèle de financement (NMF)

Le présent document d’information résume les enjeux clés qui concernent particulièrement les organisations de la société civile, dans le document provisoire discuté lors de la 5^e réunion du Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact (CSII) du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (FMSTP), du 24 au 26 octobre. Le contenu de ce document s’inspire de documents internes du Fonds mondial ainsi que du résumé d’Aidspan (disponible uniquement en anglais) sur les discussions par rapport au NMF.

Disponible en français

Document d’information sur les enjeux no 3 : Décision relative au nouveau modèle de financement (NMF), en vue de la 28e réunion du Conseil d’administration du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (FMSTP)

Ce troisième document d’information résume les enjeux clés du document relatif au nouveau modèle de financement (GF/B28/02), issu de la 5e réunion du CSII, qui sera déposé lors de la 28e réunion du Conseil d’administration du FMSTP. Ce document est basé sur une décision qu’a prise le Conseil lors de sa 27e réunion (GF/B27/DP7) et sur des consultations subséquentes.

Disponible en français

Document d’information sur les enjeux no 4 : Résultats de la 28e réunion du Conseil d’administration du FMSTP

Ce quatrième document d’information résume les enjeux clés des décisions issues de la 28e réunion du Conseil d’administration du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (FMSTP) qui a eu lieu à Genève (Suisse), les 14 et 15 novembre 2012.

Disponible en français

Le 26 juillet dernier, lors de la Conférence internationale sur le sida, une session dédiée aux perspectives à cinq ans du Fonds mondial a été organisée. Nadia Rafif, de l’ALCS (Maroc), a plaidé la cause des régions de faible prévalence, comme celle du Moyen-Orient/ Afrique du Nord. Nadia Rafif est coordinatrice régionale de la région MENA du CSAT (Équipe d’action de la société civile), directrice exécutive de l’Association de lutte contre le sida à Marrakech (ALCS), au Maroc, et déléguée Afrique des ONG siégeant au conseil d’administration de l’Onusida.

« En tant qu’unique représentante de la société civile à cette session, activement impliquée comme acteur communautaire dans la région Moyen-Orient/Afrique du Nord (MENA), je tiens à apporter une perspective communautaire à notre discussion sur l’orientation stratégique et les espoirs que nous portons tous concernant l’avenir du Fonds mondial. Lequel est devenu, depuis sa création en 2002, le principal bailleur de la lutte contre le sida. Mais qui connaît des bouleversements importants, notamment dans le cadre de l’adaptation de la nouvelle stratégie votée en 2011.

Permettez-moi de commencer en affirmant très clairement que la société civile est essentielle pour l’efficacité des programmes qui permettent de sauver chaque jour des vies. Le Fonds mondial est aussi notre fonds. Un effort concerté doit être fait pour favoriser les liens et les synergies entre la société civile, le Fonds et les exécutants des programmes dans les pays. Or, actuellement, la société civile n’est pas incluse dans les décisions critiques prises par le secrétariat [du Fonds mondial]. Et nous avons tous peur que la transformation en cours au sein de cette formidable institution ne nous éloigne du modèle axé sur la demande et les besoins des pays, qui fut la philosophie ayant présidé à la création du Fonds mondial. »

Lire l’article complet dans transversal – un magazine d’information sur le sida, par Sidaction

Pour voir la vidéo de la session : The Global Fund: the Next 5 years

NGO Delegates take a break during the day’s agenda. UNAIDS/C.Rousset

Genève, Suisse, 5-7 juin 2012

Que s’est-il passé? (pdf)

Différentes questions – allant des mises à jour financières à l’investissement stratégique- ont animé l’ordre du jour de la 30^ème réunion du Conseil. Les points de décision ont encore une fois été marqués par la difficulté de quelques gouvernements à discuter des populations clés, des droits de la santé sexuelle et reproductive, de la propriété intellectuelle, des accords de commerce s’y rattachant, et de la criminalisation. Ceci a été particulièrement évident dans les points de l’ordre du jour concernant la société civile (rapport des ONG) et les questions juridiques (suite à la session thématique de la dernière réunion sur le VIH et le droit). Durant cette réunion, le refus d’une minorité de pays à soutenir le droit à la justice des populations clés a conduit la Délégation des ONG et les Observateurs de la société civile à se lever en solidarité comme le nouveau Délégué Africain qui a rappelé le Conseil que les populations clés existent dans toutes les régions du monde et qu’elles restent un partenaire essentiel pour garantir une réponse efficace et étique au VIH.

Cette année le rapport des ONG - qui a intéressé tous les membres du Conseil- s’est concentré sur les impacts financiers de la société civile travaillant sur le VIH. La Délégation des ONG a pu enregistrer quelques points positifs dans les décisions résultant de ce papier, y compris que les mécanismes de soutien, de responsabilité et de reddition des comptes de la société civile doivent être rehaussés dans le cadre de la nouvelle architecture du Fonds mondial. La société civile doit également s’efforcer à améliorer en permanence le plaidoyer concernant la propriété intellectuelle et les barrières commerciales.

L’ONUSIDA poursuit sa transition interne qui, il faut l’espérer, aura pour effet d’augmenter la capacité du personnel, notamment dans les domaines des droits humains et du genre social, au niveau des pays. Les activistes de la société civile doivent impérativement être attentifs à la manière dont ces changements sont mis en place aux niveaux régional et local dans le but d’assurer le progrès et la reddition des comptes de l’ONUSIDA.

 MERCI aux organisations et Observateurs de la société civile qui soutiennent la Délégation des ONG!

Les points de l’ordre du jour:

Rapport du Directeur Exécutif  

Le rapport du DE a mis en évidence les domaines où un progrès, des défis et des opportunités dans la réponse à l’épidémie ont été observés. Il a souligné l’avancement des nouveaux engagements politiques en Afrique, au Moyen Orient et Afrique du Nord (MENA), en Amérique Latine et les Caraïbes, en Europe de l’Est et le G8. Il a également mis en exergue le travail effectué pour atteindre les objectifs et cibles de la Réunion de haut niveau sur le VIH/SIDA. Les défis identifiés les plus importants concernaient : la dépendance des ressources externes, le potentiel de la défaillance du marché dans le développement et l’approvisionnement des médicaments VIH, et comment assurer un progrès constant dans le domaine des droits humains et du VIH ; les opportunités identifiées concernaient les domaines de : l’investissement stratégique, l’innovation, l’engagement des partenaires et le potentiel des organisations culturelles et politiques à faire avancer la Déclaration Politique et les objectifs de la réunion de haut niveau.

La Délégation des ONG a appelé  à l’intensification de l’accès au traitement pour atteindre les objectifs de 2015 d’assurer le traitement de 15 millions de personnes. La délégation a totalement soutenu la stratégie de l’ONUSIDA de promouvoir la production locale dan les pays aux économies émergentes et les pays les moins avancés, mais s’est davantage concentré sur l’élargissement de la production locale à la deuxième et troisième ligne. La Délégation a soutenu les appels publics du directeur exécutif de reporter au-delà de 2016 la période de transition concernant la propriété intellectuelle pour les pays les moins avancés, et a invité l’ONUSIDA à soutenir les pays dans l’utilisation des flexibilités des accords ADPIC. La Délégation des ONG a également appelé l’ONUSIDA à aider les pays à améliorer l’environnement et garantir les droits humains des personnes, mettant l’emphase sur la nécessité, à tous les niveaux, d’un leadership plus important et d’une coordination des actions des différentes parties prenantes pour atteindre les objectifs des engagements politiques de la réunion de haut niveau et les objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Cependant, la Délégation des ONG a été déçue par le rapport du directeur exécutif qui n’a fait aucune référence à la taxe sur les transactions financières. Finalement, la Délégation des ONG a accueilli ONU Femmes comme 11^ème Coparrainant de l’ONUSIDA.

Rapport des organisations coparrainantes

Dans leur rapport, les Coparrainants ont fait remarquer l’importance de l’ordre du jour post 2015, et la Délégation des ONG a fortement soutenu cet engagement. Tout en reconnaissant les efforts fournis par les Coparrainants pour remplir les obligations de la Réunion de haut niveau de 2011, la Délégation des ONG a mis l’emphase sur le fait qu’un leadership plus important était encore nécessaire à tous les niveaux- y compris plus de coordination des actions au sein de la famille ONUSIDA, ainsi qu’entre les coparrainants de l’ONUSIDA et la société civile. La Délégation des ONG a demandé un point de l’ordre du jour pour la prochaine réunion du Conseil pour discuter des défis de l’ordre du jour post 2015.

Rapport de la représentante des ONG (présentation)

Le rapport des ONG 2012 présenté au Conseil a mis l’emphase sur l’impact dévastateur, et l’aggravation, des réductions budgétaires pour le VIH dans la société civile, qui touchent également les personnes vivant avec le VIH (PVVIH), les populations clés comme les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes, les personnes transgenres, les usagers de drogues, les professionnels du sexe et leurs partenaires. Le rapport des ONG s’appuie sur des preuves, les rapports de la société civile, et huit études de cas illustrant comment la société civile est directement et fortement touchée par la crise financière mondiale.

La Délégation des ONG a proposé des points de décision, fondés sur les recommandations du rapport. Après négociations avec les membres du CCP, la Délégation des ONG s’est félicitée de pouvoir demander à l’ONUSIDA de plaidoyer pour que les financements existants dédiés à la société civile soient maintenus et les mécanismes améliorés dans le cadre de la nouvelle architecture du Fonds Mondial. La Délégation a également demandé à l’ONUSIDA et les Etats Membres d’améliorer la capacité de la société civile à plaidoyer pour des réponses efficaces et efficientes au VIH, de construire un savoir basé sur une mobilisation du financement VIH et un plaidoyer pour l’accès au traitement. Finalement, le Conseil a appelé l’ONUSIDA à proposer des moyens concrets pour faire face à la baisse de financement, notamment lorsqu’elle affecte les pays en développement.

Thématique VIH et suivi de l’environnement juridique favorable

Suite à l’importante thématique approfondie sur le VIH et les environnements juridiques lors de la dernière réunion CCP, le Conseil a reçu un papier résumant la procédure et l’action requise de l’ONUSIDA. Dans l’opinion de la Délégation des ONG, ce rapport n’a pas abordé la richesse de la session ni n’a engagé l’ONUSIDA à aller au-delà de son travail actuel pour traiter cette question fondamentale. Des divergences concernant les droits humains et les populations clés ont divisé les membres actuels du Conseil ce qui les a amené à passer 9 heures dans la salle de rédaction avant de parvenir à un consensus. Malheureusement, lorsque les points de décision finaux ont été énoncés en plénière, l’Egypte et l’Iran ont choisi de se dissocier. Les résultats engagent les Etats Membres à travailler sur un environnement juridique favorable, y compris pour: réviser les lois, sensibiliser les membres du système juridique, augmenter les programmes anti-stigmatisation et discrimination, traiter les besoins spécifiques des filles et des femmes (y compris leur santé sexuelle et reproductive ainsi que les barrières juridiques), et faire face aux barrières légales pour un accès au traitement. Trois discours forts des observateurs de la société civile ont rappelé le Conseil de la réalité de l’expérience des populations clés sur le terrain et l’impact de l’environnement juridique punitif sur la réponse au VIH.

Rapports Financier  et de Performance

La Délégation des ONG a insisté sur la nécessité d’identifier des solutions durables concernant la gestion des fluctuations des taux de change et d’assurer l’optimisation des ressources (value for money). Le rapport de performance s’est davantage concentré sur les progrès de l’évaluation de l’impact plutôt que de lister simplement les activités. La Délégation des ONG a demandé à voir les synergies parmi les coparrainants reflétées plus clairement dans les futurs rapports utilisant la nouvelle matrice des résultats.

La Délégation des ONG a accueilli la mention sur l’importance du travail de l’ONUSIDA avec les populations clés. Le rapport de performance a cependant souligné le besoin de redoubler d’efforts pour toucher les usagers de drogues injectables, ainsi que le besoin de faire plus de progrès pour éliminer la stigmatisation, la discrimination et les restrictions de voyage. La Délégation des ONG a noté avec intérêt que les allocations pour travailler avec les usagers de drogues injectables, les hommes ayant des rapports sexuels avec les hommes, les transgenres et les professionnels du sexe, demeurent relativement faibles. La Délégation a exprimé sa déception de ne voir aucun donateur ou secrétariat faisant état des finances directement à la société civile, et attendent de voir le rapport Cadre unifié du Budget, des Résultats et des Responsabilités (UBRAF) l’année prochaine.

Finalement, la Délégation des ONG a exprimé son souhait de s’engager à nouveau dans le développement et l’affinement des indicateurs UBRAF, citant le principe fondamental de l’ONUSIDA pour inclure les PVVIH dans les politiques qui les touchent. Le Conseil a approuvé la demande du Directeur Exécutif de couvrir les responsabilités et engagements relatifs au personnel et l’établissement d’un fonds de renouvellement.

Investissement stratégique

Tous les membres du CCP ont reconnu la nécessité de continuer les discussions à propos du Cadre d’Investissement Stratégique. Généralement, il y avait un consensus pour accepter ses principes généraux de soutenir les interventions fondées sur les preuves et le droit, et de faire des investissements dans les domaines de la réponse VIH qui ont le plus d’impact.

La Délégation des ONG a exprimé son appréciation à l’ambassadeur Mboya, qui a mené la consultation, et a insisté sur l’importance d’investir dans la mobilisation des collectivités, de mettre en place des catalyseurs et de former des synergies avec d’autres secteurs de développement. La Délégation des ONG a pris note de l’outil récemment développé par le secrétariat de l’ONUSIDA – un outil d’investissement centré sur les personnes pour mettre fin au SIDA- et a proposé des domaines spécifiques nécessitant plus d’affinement et de discussions. La Délégation des ONG a recommandé à l’ONUSIDA de continuer à explorer des moyens pour faire face aux écarts en identifiant des objectifs concrets, définis dans le temps et tangibles pour la série de consultations déjà prévue en Asie et Amérique Latine. La Délégation des ONG a également lancé un appel à l’ONUSIDA et aux Coparrainants pour améliorer la coordination de l’offre d’appui technique dans le Cadre d’investissement stratégique (SIF) à l’échelle nationale. Elle a proposé plus spécifiquement à l’ONUSIDA d’élaborer une feuille de route consultative et de mette en place des lignes directrices à utiliser avec l’outil pour aider les pays à organiser leur investissement, tout en continuant à impliquer les sociétés civiles et les parties prenantes dans les conversations sur le SIF, son applicabilité et ses implications.

Appui Technique de l’ONUSIDA

Le Conseil, depuis la 27^ème réunion du CCP, insiste sur le fait que le soutien technique est insuffisant pour répondre aux besoins au niveau régional et national et nécessite plus d’attention dans la stratégie globale de l’ONUSIDA. Le Conseil a invité l’ONUSIDA à exercer son rôle pour faciliter un appui technique plus stratégique, orienté vers les pays et mieux coordonné. La Délégation des ONG obtient le soutien du Conseil pour créer un groupe de pilotage sur l’appui technique impliquant la société civile. Le Secrétariat affirme les engagements pris pour élargir les opportunités de la société civile dans la région MENA et en Afrique Subsaharienne pour contribuer à mettre en place les principes d’une consultation de la société civile sur l’appui technique.

SIDA, Sécurité et action humanitaire

Ce rapport a principalement présenté le travail des coorganisateurs, le HCR et le PAM, dans le domaine de la réponse au VIH et le suivi des activités visant l’adoption de la Résolution 1983 du Conseil de Sécurité. La Délégation des ONG a apprécié le rapport mais a noté que l’impact de la déclaration sur les différentes activités n’a pas été mentionné. La Délégation a demandé qu’il y ait un lien plus fort entre l’aide humanitaire et les aspects sécuritaires vu que le rapport s’est beaucoup concentré sur l’aspect sécuritaire et peu sur les droits humains. Une préoccupation a été exprimée quant aux rapports indépendants des groupes de femmes d’Haïti sur l’augmentation de la violence basée sur le genre et le viol des femmes dans les camps, rapports pour lesquels un suivi a été demandé. La Délégation a suggéré de mettre en exergue la réponse humanitaire travaillant en partenariat avec les réseaux de PVVIH et a demandé l’implication permanente des PVVIH au sein des équipes spéciales interinstitutions.

Segment Thématique: prévention combinée

Cette journée de réunion thématique a traité de la prévention combinée. Une approche de prévention qui se concentre sur une nature globale et multi facettes des programmes nécessaires dans les différents contextes épidémiologiques. La journée a commencé par trois courtes séances plénières qui se sont penchées sur les preuves de l’efficacité des réponses aux différentes interventions et épidémies. Dr. Marie Laga de l’Institut de Médecine Tropicale en Belgique a souligné la nécessité de plus de preuves en dehors des approches purement biomédicales, particulièrement dans les programmes de prévention visant les populations clés. Meena Seshu, de SANGRAM en Inde, a parlé de l’importance des interventions fondées sur les droits – utilisant le travail de son organisation avec des professionnels du sexe en tant qu’exemple- pour créer un environnement où les programmes peuvent être plus efficaces. Elle a également lancé un appel pour mettre fin à la criminalisation. Dr. Alice Welbourn, créatrice du programme Stapping Stones, a soulevé les questions d’adhérence des tests et des traitements. Elle a également expliqué comment éduquer la communauté et soutenir un environnement qui encourage le dépistage volontaire dans lequel les patients sont plus enclins à garder leurs régimes de traitements.

Le reste de la journée, les participants se sont divisés en quatre sessions de travail pour discuter des différents aspects de la prévention combinée : « Atteindre Zéro nouvelles infections : Les jeunes parlent de la prévention VIH » ; « les réalités des pays : prendre des décisions sérieuses » ; « Mobiliser les parties prenantes : le rôle des organisations de la société civile et le secteur privé dans la prévention VIH » ; et « VIH et coïnfections avec Hépatites B&C virales ».

En anticipation à LIVING 2012 : le Sommet du leadership des personnes vivant avec le VIH, la 13^ème Conférence internationale pour les personnes vivant avec le VIH, le Global Network of People living with HIV et le Partenariat LIVING 2012 démarrent d’autres consultations en ligne à partir d’aujourd’hui, mercredi 23 mai.

Vous trouverez la consultation en ligne sous le lien suivant : www.aidsmap.com/living2012.

Nous vous encourageons à prendre part à ces consultations en ligne et à aider à définir l’Agenda du plaidoyer mondial pour et par les personnes vivant avec le VIH.

LIVING 2012 est un processus consultatif mondial dans le cadre de la Santé Positive, Dignité et Programme, qui redéfinira l’Agenda du plaidoyer mondial pour les personnes vivant avec le VIH autour des trois thèmes suivants :

1. Accès au traitement, à la prévention, aux soins et soutien
2. Droits humains
3. Mobilisation et activisme communautaires

À compter de ce jour, mercredi 23 mai, et durant les trois prochaines semaines, NAM accueillera une consultation en ligne qui permettra aux personnes vivant avec le VIH de participer à l’élaboration de l’Agenda du plaidoyer mondial et d’y faire entendre leur voix, qu’ils soient présents à LIVING 2012 ou non. Les résultats de la consultation en ligne ainsi que ceux de l’enquête en ligne seront compilés dans trois documents thématiques et un rapport de synthèse pour LIVING 2012.

Chaque semaine, de nouveaux axes thématiques seront introduits, couvrant différents aspects des trois thèmes. Pendant toute la durée de la consultation, les priorités soulevées par plus de 800 PVVIH seront examinées plus en détail.

Chaque domaine prioritaire comporte un certain nombre de questions. Vous pouvez envoyer vos commentaires pour l’une ou l’autre des questions (ou toutes). La langue principale de la consultation sera l’anglais, avec un appui supplémentaire pour le français et l’espagnol. Les personnes désirant faire des contributions dans d’autres langues pourront le faire grâce à un service de traduction en ligne.

Modérateurs suivront régulièrement les discussions pour s’assurer que les commentaires s’inscrivent dans le cadre du sujet, pour répondre à toute question éventuelle et suggérer d’autres axes de discussion dans le cadre de chaque question. Des résumés hebdomadaires des discussions seront fournis pour introduire les sujets suivants. Veuillez vous assurer que vos commentaires s’inscrivent bien dans le cadre de la question et du domaine thématique et sont respectueux des autres. GNP+ et les modérateurs se réservent le droit de retirer tout commentaire jugé inapproprié ou offensant.

L’objet du processus de consultation de LIVING 2012 est d’élaborer un Agenda du plaidoyer mondial par et pour les personnes vivant avec le VIH ; nous vous encourageons vraiment à vous engager aussi activement que possible dans les discussions au cours des trois semaines à venir et à transmettre le lien à tout(e) collègue ou ami(e) qui pourrait être intéressé(e).

La société civile dans la riposte au VIH: demande d’action de la part de l’ONUSIDA dans le crise du financement du VIH

2012 Rapport de l’ONG

UNAIDS/F.Chironi

Le formulaire d’inscription est disponible sous le lien suivant : http://pcbregistration.unaids.org.

Projet d’ordre du jour annoté (EN | FR)

Amendement au programme de travail (EN | FR)

Examen du rapport de la vingt-neuvième réunion (EN | FR)

Rapport du Directeur exécutif (EN | FR)

Coparrainage de l’ONUSIDA : ONU-Femmes (EN | FR)

Rapport de la Présidence du Comité des organismes coparrainants (EN | FR)

Rapport du représentant des ONG (EN | FR)

Leadership au sein de la riposte au sida (EN | FR)

Suivi du segment thématique de la 29ème réunion du Conseil de
Coordination du Programme (EN | FR)

Rapport financier et rapport de suivi de la performance pour l’exercice biennal 2010-2011 et pour 2012-2015

Rapport financier (EN | FR)
Mise à jour intermédiaire de la gestion financière de l’exercice biennal (EN | FR)
Suivi de la performance (EN | FR)

Supplément technique : Rapport de suivi de la performance de l’ONUSIDA 2010-2011 Présentation d’une sélection de progrès mesurés par les indicateurs (EN | FR)
Étude de cas de région : Europe orientale et Asie centrale Renforcement de la réduction des risques et développement de la couverture des services destinés aux consommateurs de drogues injectables (EN | FR)
Conference Room Paper 3: Country Case Study: United Republic of Tanzania (EN | FR)

Update on indicators, monitoring and evaluation of the 2012-2015 Unified Budget, Results and Accountability Framework (EN | FR)

Investissement stratégique (EN | FR)

Soutien technique de l’ONUSIDA (EN | FR)

Sida, sécurité et action humanitaire (EN | FR)

Déclaration du représentant de l’Association du personnel de l’ONUSIDA (EN | FR)

Segment thématique : Prévention combinée : répondre au besoin urgent de redynamiser les ripostes de prévention au VIH dans le monde en intensifiant l’action et en développant les synergies pour stopper et amorcer le renversement de l’épidémie de sida

Ordre du jour (EN | FR)
Document de référence (EN | FR)

Un article publié par Nadia Rafif, le délégué ONG de l’Afrique et la directrice de l’Association marocaine de lutte contre le sida (ALCS), de l’impact des annulations de financement du Fonds mondial sur l’Afrique

Lire  l’article sur Jeuneafrique.com : Lutte contre le sida : le monde ne doit pas faire marche arrière

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Ce début d’année 2012 marque le dixième anniversaire de la création du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme. Depuis dix ans, dans un élan sans précédent, des millions de vies ont été sauvées dans quelque 150 pays, ce qui représente l’un des efforts les plus ambitieux de la santé mondiale depuis des générations.

À la date d’aujourd’hui, 3 millions de personnes infectées par le VIH ont été sauvées dans les pays à faible et moyen revenu à travers l’accès aux thérapies antirétrovirales, grâce aux 22 milliards de dollars de subventions alloués par le Fonds depuis sa création. Le nombre de cas de tuberculose dépistés et traités dépasse les 8,5 millions et le taux de décès dus au paludisme a chuté de moitié dans onze pays d’Afrique.

Dix ans de travail acharné, de succès cumulés, des millions de vies sauvées… Cela devrait être le moment de se réjouir. Malheureusement, ce n’est pas le cas.
La crise financière internationale n’a pas épargné le Fonds mondial qui, depuis trois ans, traverse une crise de financement sans précédent. Les pays riches, touchés de plein fouet par la crise ont commencé à se désengager. Les promesses de dons ne sont pas honorées et la réunion de reconstitution du Fonds organisée en octobre 2010 a peiné à mobiliser 11 milliards de dollars de promesses sur les 20 nécessaires. Plus récemment, en novembre 2011, le Conseil d’administration du Fonds mondial a décidé, sous la pression des pays donateurs, d’annuler le 11e cycle de financement qui sera repoussé au-delà de 2013 et d’exclure l’éligibilité d’un certain nombre de pays avec comme conséquence, le gel de nouveaux programmes envisagés pour la période 2011-2013.

Les malheurs du Fonds ne s’arrêteront pas là. Les rumeurs, désormais confirmées, de cas de corruption parmi certains programmes fusent de toutes parts : Mauritanie, Mali, Zambie, Djibouti… Une occasion en or pour les donateurs afin de justifier leur désengagement sans perdre la face ni engager leur responsabilité morale. Pour eux, le Fonds serait devenu une passoire qu’il serait irresponsable de continuer à financer pour remplir les poches d’agents corrompus des gouvernements, voire même de la société civile.

Sans exagération, les sommes détournées sont dérisoires par rapport aux sommes engagées (0,3%). Avec un peu de recul, le Fonds mondial a plutôt été victime de sa transparence désormais unique dans l’histoire de l’aide au développement. Car, c’est le Fonds lui-même qui a mis en place les moyens de suivi et de contrôle financier qui ont permis de déceler les fraudes. Et à chaque fois que l’abus a été avéré, les programmes ont été gelés et les États sommés de rembourser les sommes détournées. Il ne viendrait à l’esprit de personne de renoncer au système de sécurité sociale dans les pays riches sous prétexte de cas de prescriptions abusives ou de corruption. L’attitude à adopter serait de traquer ces défaillances et d’en punir les responsables. C’est exactement ce qu’a fait le Fonds mondial.

L’annonce le 24 janvier de la démission plutôt forcée du directeur exécutif du Fonds mondial, Michel Kazatchkine, a ajouté au climat d’extrême anxiété de ces derniers mois.

L’annonce le 24 janvier de la démission plutôt forcée du directeur exécutif du Fonds mondial, Michel Kazatchkine, a ajouté au climat d’extrême anxiété de ces derniers mois. Pendant les cinq années passées à la tête de l’institution, M. Kazatchkine a fait preuve de volonté inébranlable pour rendre le fonds plus transparent et pour renforcer l’implication de la société civile à tous les niveaux. Son engagement en faveur d’une approche de la santé basée sur les droits humains a eu un impact significatif sur la vie de millions de personnes jusque-là exclues dans leurs propres pays. Il sera remplacé par un banquier brésilien dont la mission principale est désormais de redresser les comptes…

Fait paradoxal, le financement est en stagnation, voire en recul, au moment même où la science, la médecine et les programmes offrent enfin les moyens susceptibles de mettre fin à l’épidémie du VIH. L’année dernière on a découvert que l’initiation précoce du traitement permet de réduire de 96% l’infection d’un partenaire. La connaissance a progressé au point où nous pouvons non seulement sauver des vies, mais également mettre fin à la maladie.

Malgré les réalisations historiques citées plus haut, il reste encore du travail à faire. Parmi les 34 millions de personnes vivant avec le VIH en 2011, 15 millions ont besoin elles aussi d’un traitement, sans compter qu’il y a deux fois plus de nouvelles infections que de mises sous traitements. Ces chiffres continueront à nous hanter, et nous ne pouvons pas attendre une minute de plus.

Soixante-dix pays ont déjà commencé à ressentir l’impact des annulations de financement du Fonds mondial. En Zambie, plus de 130 000 personnes infectées par le VIH n’auront pas accès au traitement salvateur. Au Zimbabwe ce sont 25 000 mères qui risquent de transmettre le VIH à leurs enfants à naître. Les interventions axées sur la protection sociale, l’éducation, et l’égalité des sexes risquent aussi de rester sur le bord du chemin, jugées non essentielles en ces temps de crises.

Soixante-dix pays ont déjà commencé à ressentir l’impact des annulations de financement du Fonds mondial.

Pour avoir passé les dix dernières années à travailler sur le VIH au Maroc, dont les 4 dernières consacrées à accompagner des associations bénéficiant du soutien du Fonds dans 19 pays de la région MENA, j’ai vu le changement radical insufflé par cette institution. J’ai vu les listes d’attente des malades du sida disparaître des hôpitaux. Une situation insoutenable où il fallait attendre qu’une personne décède pour donner son traitement à une autre. J’ai vu des populations exclues et extrêmement marginalisées : des homosexuels, des travailleuses du sexe, des usagers de drogues injectables retrouver leur dignité et accéder aux services de santé et de soins comme n’importe quel citoyen le ferait. J’ai vu des acteurs associatifs discuter d’égal à égal avec les représentants de leur gouvernement sur les priorités des programmes à financer dans leur pays et la meilleure façon de gérer l’aide internationale.

Les dirigeants du monde ne peuvent plus se dérober devant leur responsabilité. Une conférence urgente des donateurs devra avoir lieu afin de mobiliser les ressources nécessaires pour renverser la situation et prévoir une nouvelle possibilité de financement en 2012 et 2013. Nous pourrons trouver les 2 milliards de dollars nécessaires. 700 milliards ont été mobilisés en un temps record pour sauver les banques. Sauver des millions de vies humaines ne le mérite pas ?

Les pays récipiendaires devront aussi tenir leurs promesses d’augmenter progressivement leur contribution dans les programmes de santé. C’est ce à quoi les pays africains s’étaient engagés lors de la déclaration d’Abuja en 2001. Une promesse restée lettre morte dans la majorité des cas. Le monde ne peut pas se permettre de faire marche arrière, cela serait injuste et inacceptable.

DÉCLARATION D’OSLO SUR LA CRIMINALISATION DU VIH (pdf)

Préparée par la société civile internationale réunie le 13 février 2012 à Oslo, Norvège

1. Un nombre croissant d’études scientifiques démontrent que criminaliser la non-divulgation du statut sérologique, l’exposition au risque de transmission ainsi que la transmission non intentionnelle du VIH font plus de mal que de bien en termes d’impact sur la santé publique et les droits humains.1

2. Les mesures permettant de créer un environnement encourageant le dépistage du VIH et les personnes concernées à rechercher du soutien, à prendre un traitement en temps utile ainsi qu’à dévoiler leur statut sérologique en toute sécurité représentent une meilleure alternative que l’usage du droit pénal.2

3. Si le recours au droit pénal peut jouer un rôle, bien que limité, dans les rares cas de transmission intentionnelle et malveillante du VIH, nous préférons que l’accent soit mis sur le soutien aux personnes vivant avec le VIH et leur autonomisation dès l’annonce du diagnostic, afin que même ces rares cas puissent être évités. L’atteinte d’un tel objectif requiert une approche non punitive et non pénale de la prévention du VIH, centrée sur les communautés affectées qui possèdent une réelle expertise et compréhension des problématiques liées au VIH/sida.3

4. Les dispositions pénales visant spécifiquement le VIH devraient être abrogées conformément aux recommandations de l’ONUSIDA4. Si, après un réexamen au niveau national fondé sur des données probantes, les poursuites pénales en lien avec le VIH sont tout de même jugées nécessaires, elles devraient respecter les principes de proportionnalité, de prévisibilité, d’intentionnalité, de causalité et de non-discrimination. De surcroît, elles devraient toujours reposer sur les connaissances scientifiques et médicales les plus récentes dans le domaine du VIH/sida, être fondées sur un préjudice effectif et non sur un simple risque de préjudice et, enfin, être en adéquation avec les objectifs de santé publique et les obligations internationales en matière de droits humains.5

5. Lorsque des dispositions législatives générales sont, ou pourraient être utilisées, pour procéder à des poursuites pénales liées au VIH, la nature exacte des droits et des devoirs des personnes vivant avec le VIH doit être clairement définie. Dans l’idéal, nous préconisons la rédaction de directives à l’intention du ministère public et de la police, en consultation avec tous les acteurs de la lutte contre le VIH/sida, , afin de garantir que les investigations policières soient appropriées et que les personnes vivant avec le VIH aient un accès adéquat à la justice.

Nous demandons respectueusement aux Ministres de la santé et de la justice ainsi qu’aux responsables politiques et législatifs et aux acteurs des systèmes judiciaires de tenir compte des points décrits ci-dessous lors de toute évaluation de l’opportunité de faire usage du droit pénal en lien avec le VIH :

6. L‘épidémie du VIH est essentiellement répandue par des infections non diagnostiquées et non par les personnes connaissant leur statut sérologique.6 Une relation sexuelle non protégée peut avoir de nombreuses conséquences, certaines positives et d’autres négatives, y compris la transmission d’infections sexuellement transmissibles telles que le VIH. Se fier à la divulgation comme moyen de protection – et poursuivre les personnes qui ne divulguent pas – engendre un faux sentiment de sécurité vu le nombre élevé d’infections au VIH qui ne sont pas diagnostiquées.

7. Le VIH n’est qu’une des nombreuses infections sexuellement transmissibles ou contagieuses qui peuvent causer un préjudice à long terme.7 Cibler exclusivement le VIH par des lois spécifiques ou par des poursuites pénales contribue à la stigmatisation des personnes vivant avec ou affectées par le VIH. La stigmatisation liée au VIH est le principal obstacle au dépistage, au recours à un traitement, à la divulgation de la séropositivité ainsi qu’à la possibilité pour un pays d’atteindre l’objectif « zéro nouvelle infection à VIH, zéro discrimination et zéro décès lié au sida ».8

8. Le droit pénal ne modifie pas les comportements issus de facteurs sociaux complexes, en particulier les comportements basés sur le désir et fortement influencés par la stigmatisation liée au VIH.9 Ces comportements sont modifiés par le biais d’un accompagnement et d’un soutien en faveur de la santé, la dignité et l’autonomisation des personnes vivant avec le VIH.10

9. A l’heure actuelle, ni les systèmes judiciaires ni les médias ne sont correctement équipés pour traiter de façon adéquate les affaires pénales en lien avec le VIH.11 Les autorités compétentes devraient assurer une formation spécifique sur la problématique du VIH/sida aux corps de police, aux procureurs et avocats, aux juges et jurés ainsi qu’aux membres des médias.

10. Une fois le statut d’une personne séropositive publié sans son consentement dans les médias, celui-ci restera toujours accessible par une simple recherche sur internet. Les personnes accusées, ou condamnées à tort pour des infractions en lien avec le VIH ont droit au respect de leur vie privée. La publication de l’identité de ces personnes dans les médias n’apporte aucun bénéfice en termes de santé publique. Si des partenaires doivent être informés pour des raisons de santé publique, des procédures éthiques et confidentielles de notification devraient être suivies.12

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1 ONUSIDA. Report of the Expert Meeting on the Scientific, Medical, Legal and Human Rights Aspects of Criminalisation of HIV Non-disclosure, Exposure and Transmission, 31 August- 2 September 2011. Genève, février 2012.
2 ONUSIDA/PNUD. Criminalisation de la transmission du VIH: récapitulatif de la politique. Genève, juillet 2008; Open Society Institute. Dix raisons de s’opposer а la criminalisation de l’exposition au VIH ou de sa transmission. 2008; IPPF,GNP+ and ICW. Verdict sur un Virus. 2008. Également: IPPF. Verdict sur un virus. (Documentaire) 2011.
3 GNP+/ONUSIDA. Santé positive, dignité et prévention: un cadre d’action. Amsterdam/Genève, janvier 2011.
4 ONUSIDA/PNUD. Criminalisation de la transmission du VIH: récapitulatif de la politique. Genève, juillet 2008.
5 ONUSIDA. (2012) Op. cit.
6 Marks G et al. Estimating sexual transmission of HIV from persons aware and unaware that they are infected with the virus in the USA. AIDS 20(10):1447-50, 2006; Hall HI et al. HIV transmissions from persons with HIV who are aware and unaware of their infection, United States. AIDS 26, online edition. DOI: 10.1097/QAD013e328351f73f, 2012.
7 Bernard EJ, Hanssens C et al. Criminalisation of HIV Non-disclosure, Exposure and Transmission: Scientific, Medical, Legal and Human Rights Issues. ONUSIDA, Genève, février 2012; Carter M. Hepatitis C surpasses HIV as a cause of death in the US. Aidsmap.com, 21 février 2012.
8 ONUSIDA. Objectif Zéro: 2011-2015 Stratégie. Genève, décembre 2010.
9 Bernard EJ and Bennett-Carlson R. Criminalisation of HIV Non-disclosure, Exposure and Transmission: Background and Current Landscape. ONUSIDA, Genève, février 2012.
10 GNP+/ONUSIDA (2011) Op. cit.
11 Bernard EJ and Bennett-Carlson R (2012) Op. cit.
12 ONUSIDA. Opening up the HIV/AIDS epidemic: Guidance on encouraging beneficial disclosure, ethical partner counselling & appropriate use of HIV case-reporting. Genève, 2000.

© Shehzad Noorani

Médecins Sans Frontières: comment les réductions de financement et l’annulation du Round 11 du Fonds Mondial compromettant la lutte contre le VIH et la tuberculose.

Anglais et français.

Communiqués de presse

La 6e Conférence Francophone VIH/SIDA se déroule du 25 au 28 mars 2012 au CICG de Genève

http://www.vihgeneve2012.com/

Parce que le combat contre l’infection VIH requiert la participation de tous, professionnels de santé, personnalités politiques et responsables institutionnels, communautés des personnes atteintes, minorités vulnérables, Parce que le sida est l’exemple même du nécessaire partenariat entre tous, Parce que les pays francophones ont des communautés de pensées et de valeurs à promouvoir en matière d’équité dans l’accès à la prévention et au soin.

Il est important que nous puissions échanger sur nos politiques de santé, partager nos compétences, nos savoir-faire pour renforcer notre efficacité et nos performances.

La conférence francophone VIH est, tous les deux ans, le temps fort qui nous permet une analyse de nos résultats, de nos besoins, une actualisation de nos pratiques, un partage de connaissances et des débats productifs.

Nous avons choisi d’alterner nos conférences – une au Nord, une au Sud, symbolisant ainsi la réunion des acteurs francophones qu’ils soient au nord en Europe ou en Amérique, ou au sud particulièrement en Afrique mais aussi en Asie et dans les Caraïbes.

Après Casablanca en 2010, Genève va accueillir notre prochaine conférence en mars 2012. Ce choix est un hommage aux équipes médicales, communautaires et associatives de Suisse francophone pour leur engagement sans faille depuis le début des années sida tant dans la recherche et l’innovation clinique que dans l’engagement politique.

Genève est aussi le symbole des politiques de santé internationales et d’un engagement humanitaire. Une grande place doit être faite aux États francophones pour qu’ils s’impliquent de façon plus efficace dans ces stratégies opérationnelles et dans leur mécanique budgétaire complexe.

Merci au Pr Bernard Hirschel, à son équipe et à la ville de Genève de nous accueillir.

Notre conférence se partage entre approches médicales et scientifiques et actions communautaires contre le VIH.

Elle doit rester le reflet de cet indissociable combat qui est le nôtre pour promouvoir le respect des droits des personnes sans discrimination d’aucune sorte. Beaucoup reste à faire pour un accès plus large et plus juste à la prévention, au dépistage et aux soins.

L’AFRAVIH fera entendre à Genève sa voix déterminée.

« Promouvoir ensemble la Santé et la Dignité » est le thème de l’International AIDS Candlelight Memorial 2012. Ce thème vise à sensibiliser au VIH et à promouvoir le respect des droits humains des personnes vivant avec le VIH. Le Mémorial aura lieu le dimanche 20 mai 2012.

Le thème « Promouvoir ensemble la Santé et la Dignité » s’inspire du Cadre de la Santé positive, Dignité et Prévention, une approche de la riposte au VIH basée sur les droits humains et centrée sur les personnes.

Rejoignez des milliers de personnes à travers le monde pour participer à l’International AIDS Candlelight Memorial. Vous voulez organiser vous-même un Candlelight Memorial ? Visitez le site web sur www.candlelightmemorial.org pour des informations pratiques et pour vous inscrire.

L’inscription pour l’International AIDS Candlelight Memorial est ouverte. Sur le site web, vous pourrez également télécharger l’affiche du Mémorial 2012.

Le site web de l’International AIDS Candlelight Memorial présente un nouveau visage et de nouvelles ressources utiles. Le site inclut désormais une carte indiquant tous les endroits dans le monde où sera organisé l’International AIDS Candlelight Memorial cette année. En outre, le site peut désormais être visualisé dans différentes langues grâce à une fonction de traduction. La fiche d’inscription est disponible en anglais, en français et en espagnol.

Le 29ème International AIDS Candlelight Memorial est organisé par le Global Network of People living with HIV (GNP+).

La déclaration et les recommandations en français, en anglais, en espagnol et en russe

Le Groupe de référence de l’ONUSIDA sur le VIH et les droits de l’homme publie une déclaration et des recommandations sur le Fonds mondial et la crise financière de la riposte au VIH

Genève, 30 janvier 2012 – L’annulation, annoncée en novembre 2011, du 11^e cycle de subventions par le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, en raison de ses difficultés financières, confronte la communauté internationale à une crise de santé et des droits de la personne. Depuis son premier cycle de subventions, en 2002, le Fonds mondial a joué un rôle indispensable dans le progrès vers l’atteinte des objectifs de santé et de droits de la personne liés à la riposte mondiale au VIH.

Les difficultés financières du Fonds mondial font partie d’une crise mondiale plus générale du financement de la riposte au VIH. Cette crise financière est le plus grand enjeu de droits de la personne jamais rencontré dans la riposte au VIH. Fait paradoxal, le financement est en stagnation, voire en recul, au moment même où la science, la médecine et les programmes offrent les moyens susceptibles de vaincre le VIH.

Le Groupe de référence de l’ONUSIDA sur le VIH et les droits de l’homme est d’avis que la réduction ou le non-respect des promesses de soutien financier au Fonds mondial, par les gouvernements de pays donateurs, doit être compris dans sa pleine mesure – il s’agit d’un abandon d’obligations légales à l’égard des droits de la personne. Le Groupe de référence est par ailleurs d’avis que, bien que le Fonds mondial et d’autres efforts multilatéraux et bilatéraux soient nécessaires à assurer des ressources suffisantes afin d’arriver au plein exercice du droit à la santé, les gouvernements de nombreux pays à revenu faible et moyen échouent à leurs obligations de droits humains envers leurs peuples en ne prévoyant pas des budgets adéquats pour la santé. Le Fonds mondial et d’autres formes d’assistance internationale sont indispensables, mais les pays en développement ne doivent pas s’en servir comme d’un prétexte pour ne pas financer suffisamment la santé, en général, et la riposte au VIH, en particulier.

Dans ce contexte, le Groupe de référence formule des recommandations; notamment celles-ci :

• Les États devraient réaffirmer leur responsabilité partagée à l’égard du plein exercice des droits humains à la santé, en finançant adéquatement la riposte au VIH. Les améliorations massives que le Fonds mondial a rendues possibles, en matière d’accès à la prévention, au traitement et aux soins pour le VIH, seront menacées si les gouvernements des pays à revenu élevé ne respectent pas leurs promesses de financement, retardent leur versement de ces sommes et/ou ne s’engagent pas à augmenter leurs investissements dans le Fonds mondial. Les pays récipiendaires doivent, pour leur part, augmenter leurs propres investissements nationaux dans des programmes de riposte au VIH et respecter leurs engagements à hausser leurs budgets pour la santé en général.
• Le directeur exécutif de l’ONUSIDA et les employés qui travaillent pour celui-ci, au Secrétariat et au sein des coparrainants, devraient faire valoir haut et fort, et avec constance, la nécessité de rétablir et de hausser le soutien financier de la riposte mondiale au VIH/sida, y compris du Fonds mondial en tant que joueur important parmi ses principaux mécanismes de financement.

Le texte complet de la déclaration et des recommandations du Groupe de référence est joint à la présente note et il est accessible en français, en anglais, en espagnol et en russe, sur le site Internet de la délégation d’ONG au CCP de l’ONUSIDA.

Le Groupe de référence de l’ONUSIDA sur le VIH et les droits de l’homme a été créé en 2002 pour conseiller le Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA) sur toutes les questions touchant le VIH et les droits de la personne. Il s’exprime à titre d’organe consultatif indépendant et ses points de vue ne reflètent pas nécessairement ceux du Secrétariat ou des coparrainants de l’ONUSIDA.

Le Groupe de référence remercie et félicite monsieur Michel Kazatchkine pour son leadership et, en particulier, son appui vigoureux à l’égard des droits de la personne, au cours de ses années à la tête du Fonds mondial. Le Groupe de référence exhorte les nouveaux dirigeants du Fonds à aborder la crise du financement comme étant une question de droits de la personne et il se tient à leur disposition, en particulier pour faire en sorte que le Fonds mondial reçoive le plein montant du financement qui lui est nécessaire, et pour appuyer la mise en œuvre en temps opportun des éléments de la nouvelle stratégie du Fonds mondial qui ont trait aux droits de la personne.

Pour de plus amples renseignements sur le Groupe de référence, sa déclaration ou ses recommandations, communiquez avec Ralf Jürgens, responsable du Secrétariat du Groupe de référence, à rjurgens@sympatico.ca.