Ginebra, Suiza, 11 a 13 diciembre, 2012

¿Qué ha pasado? (pdf)

La junta 31ava agenda de la reunión cubrió temas de la participación de la sociedad civil, las inversiones en la respuesta al VIH y las cuestiones de género y la no discriminación. Las discusiones sobre la agenda post-2015 también fueron destacadas con el ONUSIDA comprometiéndose a asumir un mayor compromiso en la conversación global.

El papel de la delegación de las ONG y el valor en la JCP fue frente y al centro en esta reunión con una revisión exhaustiva de su desarrollo en los últimos cinco años. A pesar de la desaprobación expresada por algunos Estados miembros conservadores de las intervenciones y propuestas de los puntos de decisión de la delegación de las ONG, la mayoría de los Estados miembros, tomó la palabra para apoyar la importante contribución de la Delegación, a las deliberaciones de la Junta Coordinadora del programa, el éxito de su trabajo como organismo de vigilancia.

La Delegación ha demostrado claramente su valor para la sociedad civil en esta reunión de la junta: en el tema de género, se agregó un texto para “mujeres de las poblaciones clave” y los “derechos de las mujeres y las organizaciones de salud” y garantizados por ONUSIDA para informar sobre la aplicación de las recomendaciones de la revisión a medio plazo, bajo inversión estratégica, la Delegación cabildeó y obtuvo para informar sobre el apoyo técnico del ONUSIDA, y empujó para, pero no se obtuvo, la promoción de las inversiones en nuevas tecnologías para la prevención y el reconocimiento claro de la utilización de tecnologías de prevención existentes.

Durante los próximos seis meses, la Delegación se centrará en el seguimiento de las decisiones del informe de las ONG (junio del 2012) sobre la crisis de financiamiento para el VIH, la agenda post-2015, persuadiendo a ONUSIDA para un informe sobre el apoyo técnico del ONUSIDA y los vínculos con el Fondo Global y su nuevo mecanismo de financiación. La Delegación está preocupada por la posible pérdida de los puntos de decisión que surgen de las sesiones temáticas de la Junta. Como un lugar donde los temas controversiales pueden ser discutidos y resaltados, existe presión para disminuir la influencia de las sesiones de la Junta sobre las acciones debido a la naturaleza normativa de algunos temas. La Delegación continuará para aclarar este tema dentro de la Junta.

Temas del programa:

Informe del Director Ejecutivo: Avances sin precedentes, pero el SIDA no ha terminado

En el informe el Director Ejecutivo (DE) se centró en gran medida en la inversión y el SIDA en la agenda post-2015. La Delegación ha cabildeado en el último año a el ONUSIDA para asumir un papel de mayor liderazgo en priorizar el HIV en los objetivos futuros y acogió con satisfacción la reciente iniciativa de ONUSIDA para participar en la revisión en curso de los ODM, ya que le preocupa que la respuesta mundial al SIDA no esté siendo priorizada en términos del compromiso político y como una prioridad de donantes. La Delegación está de acuerdo con el Director Ejecutivo que la respuesta al sida puede servir como un caso de prueba para lo que es factible en un marco de solidaridad global y de responsabilidad compartida, pero que el ONUSIDA y la comunidad en general debe movilizar más para llevar adelante este asunto en el marco post -2015.

Durante varios meses, la Delegación ha abogado por las conclusiones de la Comisión Global sobre VIH y la Ley sean incorporados en el trabajo de la JCP y le place de escuchar la petición del DE sobre indicadores para vigilar los progresos en la aplicación de las recomendaciones de la Comisión. La Delegación también ha trabajado con las ONG de medicamentos para destacar las continuas barreras a la participación significativa de la sociedad civil con la ONUDDD que es un patrocinador de ONUSIDA y la vacilación del DE en apoyar la reducción de daños en su discurso el Día Mundial del SIDA.

Los delegados expresaron su agradecimiento por el llamamiento del DE a la financiación adicional del Fondo de Redes de la SC Robert Carr como un mecanismo de apoyo a los programas para poblaciones de difícil acceso, pero subrayó que el fondo aún necesita más ayuda. Olvidado en el discurso fue un llamado para la creación y el uso de la tasa sobre las transacciones financieras que la delegación de las ONG sigue abogando a ONUSIDA para que apoye como parte de sus objetivos a largo plazo como uno de los financiamientos sostenibles.

Asimismo, la Delegación instó al ONUSIDA a prestar más atención a la respuesta de los países de ingresos medios al VIH. En seguimiento a la iniciativa CrowdOutAIDS, la Delegación pidió al ONUSIDA a traducir las recomendaciones en acciones. Finalmente, los delegados de las ONG europeas dio la bienvenida a la visita informativa de la Junta a Ucrania y elogió el apoyo de la sociedad civil trabajando en VIH y el ONUSIDA por su respuesta rápida y clara a la ley de propaganda anti-homosexual que fue presentada en el Parlamento de Ucrania, justo antes de la visita.

El liderazgo en la respuesta al sida

Richard Horton, editor en jefe de la revista The Lancet, presentó el lanzamiento de la Comisión ONUSIDA / Lancet post-2015 sobre el fin del SIDA expresando que va a ser un vehículo para informar a la ONU las metas sobre Salud y Desarrollo post-2015. La sociedad civil tendrá que informar y vigilar el proceso de la Comisión para asegurarse de que está formalmente integrada en los procesos post 2015, que incluye la representación de la sociedad civil y que el SIDA seguirá siendo un objetivo importante dentro del nuevo marco.

Sensibilidad de género de las respuestas al SIDA

Las negociaciones sobre el tema de género fueron largas y de mucho trabajo, debido a los intentos de los Estados miembros conservadores que pedían suprimir las “transformaciones de género”, los derechos sexuales y la financiación de las redes de mujeres de las poblaciones clave. En última instancia, esos elementos fueron asegurados junto con los puntos de decisión que piden una mayor coordinación y financiamiento, la reasignación de los fondos, la movilización de recursos adicionales y la aplicación de todas las recomendaciones contenidas en el informe.

Inversión Estratégica (SIF)

Una vez más, la Delegación destacó la importancia de la coordinación de un enfoque de los derechos humanos basado en el SIF. Se pidió al ONUSIDA desempeñar un papel clave en los diálogos dirigidos por los países y llevar a cabo la promoción estratégica para garantizar una amplia participación de toda la sociedad civil, especialmente las poblaciones clave, en todos los 4 pasos del proceso de inversión. Las principales demandas de la delegación incluyen un mayor énfasis en el reconocimiento de los habilitadores críticos como altas prioridades de financiación y la inclusión de la dimensión de género en el marco, los roles de la sociedad civil y el papel de la movilización de la comunidad en diversos contextos. La en el programa de Camboya de la detención indefinida de las trabajadoras del sexo como estrategia de prevención del VIH subrayó que la aplicación del SIF deben en todo momento ser inherente a un proceso basado en los derechos.

A medida que el SIF se utiliza para implementar el nuevo mecanismo de financiación del Fondo Mundial, la delegación de las ONG estaba ansiosa por recibir los resultados de la pasada consulta de la SIF octubre en Bangkok, el informe está ahora disponible en nuestro sitio Web.

Combinación Prevención: Seguimiento de la serie de sesiones temáticas de la reunión 30ava

La Delegación hizo hincapié en la necesidad de aplicar plenamente y hacer accesible las evidencias de apoyo tecnológico de prevención ya existente, tales como los preservativos masculinos y femeninos, lubricantes y de intercambio de agujas y apoyar la investigación y el acceso a las nuevas tecnologías de prevención, como los microbicidas y las vacunas. Sin embargo, la Delegación hizo hincapié en que ni los programas de cambio de comportamiento, ni un conjunto completo de herramientas biomédicas terminará con el SIDA sin acceso a la esperanza de un futuro con dignidad, respeto de los derechos humanos y oportunidades.

Revisión de participación de las ONG / Sociedad Civil en la JCP

La última revisión independiente de la Delegación de ONG y una mayor participación de la sociedad civil en la JCP fue presentada en la reunión de la junta junio de 2007. En estos 5 años de seguimiento, se destacó la inclusión de la sociedad civil como “un principio importante y activo valorado” de la JCP, la Delegación ha contribuido con éxito a los marcos estratégicos generales, administrativos y de rendición de cuentas del ONUSIDA. La Delegación de ONG reafirmó su papel de representar a diversos grupos y también su necesidad de seguir desarrollando sus actividades de divulgación, junto con el apoyo de la Facilitación de Comunicaciones. Se reiteró nuevamente la convocatoria de fortalecimiento general de colaboración con la delegación de las ONG y con los Estados miembros a incluir a representantes de la sociedad civil en sus delegaciones y en las consultas con ocasión de reuniones de la Junta.

Monitoreo y grupo de referencia de evaluación (MERG)

La delegación aprobó las nuevas prioridades del MERG y su enfoque en la sociedad civil y las principales poblaciones afectadas y ofreció apoyo en su tarea permanente de perfeccionamiento y fortalecimiento de los indicadores para la participación de la sociedad civil, en colaboración con el Grupo de los Evaluadores de Trabajo (GCET) de los socios. La delegación ha sido invitada a una reunión en marzo 2013 que se centrara en la preparación del primer informe sobre indicadores sobre presupuesto unificado, resultados y marco de rendición de cuentas (UBRAF). Los delegados designados seguirán haciendo hincapié en la importancia de la recopilación de datos que describen un panorama más claro de cómo el ONUSIDA y los copatrocinadores incluirán a la sociedad civil en su trabajo para alcanzar las metas y objetivos establecidos en el Plan Estratégico del ONUSIDA.

Segmento Temático: No discriminación

Esta sesión temática ofrece la oportunidad de aprender de las respuestas globales a la discriminación que van desde los recursos legales, programas para la juventud y las campañas de sensibilización. A lo largo de todos los ejemplos, es evidente que tanto la participación de la comunidad y una financiación estable son esenciales para mantener y ampliar las intervenciones para tratar y prevenir la no discriminación. Con el creciente ambiente conservador, ONUSIDA y otras entidades deben seguir trabajando para impulsar reformas legales, los derechos humanos y las intervenciones para poner fin a todas las formas de discriminación. Mientras que los voceros temáticos que van más allá de las personas que participan en el gobierno como voceras de las personas, los observadores de la sociedad civil y miembros del grupo de referencia de ONUSIDA sobre VIH y Derechos Humanos  proporcionan los ejemplos más profundos y apasionados.

Reuniones paralelas

Dos publicaciones fueron lanzadas durante la reunión de la junta: la OMS “La Prevención y el tratamiento del VIH y otras infecciones de transmisión sexual en trabajadoras sexuales en países de bajos y medianos ingresos” y ONUSIDA “Mujeres alzan la voz: Cómo las mujeres que viven con VIH ayudaran al final del Sida”. Los delegados de las ONG apoyaron la creación de las mujeres alzan la voz y se han comprometido a incorporar las preocupaciones de las mujeres que viven con el VIH en el UBRAF.

A petición del secretariado del Grupo de Alto Nivel de Personas Eminentes para la Agenda de Desarrollo posterior a 2015 (#Post2015HLP), el Servicio de Enlace de las Naciones Unidas con las organizaciones no gubernamentales (SENG) está facilitando una consulta a la sociedad civil abierta hasta el 11 de enero de 2013. La consulta  informará la reunión del Grupo en Monrovia, Liberia, que tendrá lugar a finales de enero.

La consulta en línea será realizada a través de la página web del Grupo de Alto Nivel:  www.worldwewant2015.org/Post2015HLP. Las instrucciones para contribuir directamente a través de la página web están disponibles aquí.

Los participantes que no dispongan de un ancho de banda o conexión suficiente por Internet para introducir sus contribuciones directamente a través de la pagina web pueden enviar sus respuestas vía e-mail. Las instrucciones para ello están disponibles aquí.

Información sobre la consulta:

El Grupo de Alto Nivel ha presentado recientemente un conjunto de 24 preguntas marco que están guiando las deliberaciones del Grupo. Con el apoyo del SENG, el secretariado del Grupo ha seleccionado y reestructurado aproximadamente 2/3 de estas preguntas para la presente consulta, evitando así la repetición de temas ya cubiertos en la consulta realizada a la sociedad civil en octubre y noviembre de 2012.

Las preguntas se clasifican en dos temas principales:

1) Forma y contenido de un marco de desarrollo posterior a 2015;

2) Partenariados y responsabilidad para el desarrollo.

Las preguntas están accesibles en formato PDF aquí y en la página web de la consulta: www.worldwewant2015.org/node/295707.

El Grupo de Alto Nivel solicita propuestas concretas de la sociedad civil relacionadas a los temas planteados actualmente. Esta consulta representa la vía oficial para las organizaciones de la sociedad civil, así como para personas individuales, para presentar sus propuestas sobre las cuestiones planteadas al Grupo de Alto Nivel. El SENG entregará un informe de síntesis en base a las contribuciones recibidas al Grupo antes de su reunión en Monrovia.

Disponible en español

Nota Informativa Número 1: Categorías de Países

Este primer documento resume los puntos clave de particular interés para las organizaciones de la sociedad civil acerca del borrador preparado por el CEII que será discutido en su próxima reunión y que específicamente toca el tema de las Categorías de País.

Disponible en Español

Nota Informativa Número 2: La asignación de financiamiento a cada Categoría de País (Bandas), la división del Financiamiento Central y de Estímulo y el Programa Piloto del Nuevo Modelo de Financiamiento (NMF)

Esta nota resume temas clave de particular importancia para las organizaciones de la sociedad civil con base al borrador del documento del Comité de Estrategia, Inversiones e Impacto (SIIC por sus siglas en inglés) que fue discutido en la quinta reunión del SIIC del 24 al 26 de octubre. El contenido de esta Nota Informativa está basado en documentos internos del Fondo Mundial, así como el resumen de Aidspan (en inglés) de las discusiones sobre el nuevo modelo de financiamiento.

Disponible en Español

Nota Informativa Número 3: Punto de Decisión sobre el Nuevo Modelo de Financiamiento (NMF) para la 28va Reunión de la Junta Directiva del Fondo Mundial

Esta nota resume temas clave incluidos en el documento sobre el Nuevo Modelo de Financiamiento (GF/B28/02) a ser presentado en la 28va reunión de la Junta Directiva del Fondo Mundial como resultado de la 5ta reunión del Comité de Estrategia, Inversiones e Impacto (SIIC por sus siglas en inglés). Este documento está basado en el punto de decisión (GF/B27/DP7) de la 27ma Reunión de Junta Directiva e incluye información recogida en las consultas hechas con posterioridad a la misma.

Disponible en Español

Nota Informativa Número 4: Resultados de la Vigésimo Octava Reunión de Junta Directiva

Esta Cuarta Nota Informativa resume los temas principales de las decisiones tomadas en la Vigésimo Octava Reunión de Junta Directiva realizada en Ginebra, Suiza del 14 al 15 de noviembre del 2012.

Disponible en Español

La Delegación de ONG reconoce los esfuerzos y el trabajo realizado por la Secretaría de ONUSIDA, los consultores y el grupo de referencia para desarrollar este informe.

Nuestra principal preocupación es que luego de dos años de implementación de la Agenda, poco se ha avanzado en su implementación a nivel país. A pesar de que se han desarrollado las acciones, como lo expresamos en el informe, que contribuyen a fortalecer los derechos y los asuntos de las mujeres y niñas en las respuestas al VIH, muchas de ellas no están directamente relacionadas con la Agenda. Tampoco hay evidencia sobre qué resultados pueden atribuirse a la implementación de la agenda.

Destacamos la necesidad de utilizar los próximos dos años que quedan para completar la implementación para superar los desafíos y las limitaciones señalados en el informe, y desarrollar un plan para que la Secretaría de ONUSIDA y los co-patrocinadores los aborden. La falta de coordinación se expresó claramente como una barrera significativa para la implementación de la Agenda. Con la incorporación de ONU Mujeres como un nuevo co-patrocinador que celebramos, así como la participación de la Dra. Michelle Bachelet en esta sesión, vemos una oportunidad real para incrementar las acciones para la igualdad de género  y la integración de una perspectiva de género en la epidemia. Sin embargo, para maximizar estos y otros esfuerzos adicionales, será esencial la transparencia y la coordinación, apoyadas por la fortalecida planificación y la asociación con el Fondo Mundial, PEPFAR y otros. Con la coordinación puede haber una capacidad mayor de abordar otros desafíos identificados a nivel país, que incluyen, pero no se limitan a: 1) financiamiento limitado; 2) bajo compromiso significativo de las organizaciones de mujeres defensoras de derechos y de mujeres que viven con VIH; y 3) fortalecimiento del compromiso gubernamental.

También existen muchas dificultades a la hora de medir el gasto financiero para implementar la Agenda. Es importante incorporar mecanismos fuertes y precisos para medir la implementación de la Agenda a nivel país, incluido el seguimiento congruente de recursos para programas de mujeres y niñas. Estos deben incorporarse en UBRAF, en particular en C3 Y C4, para que se puedan medir y esto debe comenzar en 2013. Proponemos que se presente el UBRAF revisado en la 32° reunión de la Junta Coordinadora de Programa.

El financiamiento limitado para la Agenda ha sido una fuerte preocupación para las organizaciones y redes de mujeres desde el lanzamiento de la Agenda. Por lo tanto, es necesario aumentar los fondos asignados para implementar la Agenda. Instamos a todos los actores a aumentar sus contribuciones.

Resaltamos la necesidad de incorporar la equidad de género y los temas relacionados con las mujeres y niñas en el Marco de Inversión Estratégico. La igualdad de género debe incorporarse como un asunto transversal y apoyado por el desarrollo de herramientas que fortalezcan el uso del Marco a nivel país.

También queremos hacer un llamado de atención sobre la Agenda. Ella brindó una oportunidad clave para capturar las realidades de los países para las mujeres y niñas. Si bien tenemos indicadores globales que están desagregados por sexo y edad, el cuadro refleja que estos datos no se recolectan en muchos países, y esto plantea una enorme pérdida de datos y servicios para las mujeres y niñas. Debido a la falta de mecanismos de recolección de datos, no se midió adecuadamente ni se cuantificó plenamente el vacío de servicio en prevención, tratamiento, atención y servicios complementarios de salud y derechos para mujeres y niñas. Este informe incluye ejemplos de países que muestran los amplios beneficios de invertir en sistemas de recolección de datos que aumenten la posibilidad de los países de “conocer su epidemia” y de responder eficazmente. Alentamos a otros países a seguir estos ejemplos. Como mujeres, deben tenernos en cuenta.

A pesar de que los principios de la Agenda enfatizan la necesidad de participación significativa de las mujeres que viven con VIH, las mujeres de las poblaciones clave afectadas y las organizaciones de derechos de las mujeres en las respuestas nacionales al VIH, todavía hay grandes dificultades para lograr esto a nivel país. Nuestra delegación destaca la necesidad de brindar un mandato claro para el equipo de ONUSIDA que trabaja a nivel país junto con más coordinación con todos los co-patrocinadores para implementar eficazmente la Agenda en asociación con las mujeres que viven con VIH, las organizaciones de derechos de las mujeres y las mujeres de poblaciones clave.

Recomendamos fortalecer la incorporación de poblaciones clave de mujeres y niñas. Mientras se mencionaron las poblaciones clave en el informe, se aclaró que las mujeres y niñas de poblaciones no estaban bien integradas y muy a menudo se las consideraba a parte de las “mujeres y niñas”. Deberíamos ser consideradas en toda nuestra diversidad. Los derechos y necesidades específicas de todas las poblaciones clave de mujeres y niñas deben considerase en profundidad y deben estar mejor incluidas.

Destacamos la necesidad de que ONSUIDA: la Secretaría y los co-patrocinadores promuevan acciones más específicas para integrar a mujeres y niñas en las respuestas nacionales al VIH, que incluyen, pero no se limitan a: la promoción y el financiamiento de los ministerios de género para fortalecer  el liderazgo a nivel país y la planificación para los derechos de las mujeres y niñas; la integración y coordinación de servicios de salud sexual y reproductiva y de VIH; el aumento de la disponibilidad y accesibilidad de preservativos femeninos y otros métodos de prevención que pueden prevenir nuevas infecciones con el VIH para nosotras y nuestras parejas; el aumento de las nuevas tecnologías que pueden ayudar a salvar las vidas de las mujeres; la inclusión de intervenciones que reduzcan la violencia contra las mujeres como parte esencial de la respuestas al VIH/SIDA; la provisión de educación sexual integral para todas las niñas y los niños dentro y fuera de las escuelas; y el aumento de la disponibilidad de tratamientos antirretrovirales para mantener la salud de las mujeres que viven con VIH, así como también prevenir nuevas infecciones para sus parejas e hijos/as más allá de los programas de tratamiento que ofrecen las intervenciones de prevención vertical que tienen un enfoque limitado. Para fortalecer la efectividad y la utilidad práctica de estas herramientas importantes, es fundamental que se incluya a las organizaciones de derechos de las mujeres y de mujeres que viven con VIH para desarrollar, proporcionar y monitorear estos servicios e insumos esenciales.

Por último, alentamos a la Secretaría de ONUSIDA y a los co-patrocinadores a continuar y aumentar su liderazgo para alcanzar los compromisos en la Agenda y a lo largo de las respuestas al VIH para priorizar la reducción de la violencia contra las mujeres, la promoción de la igualdad de género y garantizar la salud y los derechos de todas las mujeres y niñas. Nuevamente, agradecemos a ONUSIDA y los co-patrocinadores, y esperamos continúen apoyando la evolución y reforzando los esfuerzos para las mujeres y niñas.

Proponemos los siguientes cambios en los puntos de decisión:

4.1 Celebra el informe de la revisión intermedia de la Agenda de ONUSIDA para la acción acelerada de los países para abordar la problemática de las mujeres, las niñas, la igualdad de género, y señala el progreso realizado en la implementación de la Agenda de ONUSIDA para las mujeres y niñas por todos los socios, en particular en la construcción del compromiso político, el fortalecimiento de la sensibilidad de género de las respuestas al VIH y el compromiso significativo de mujeres, niñas y otros actores;

4.3  Pide además que ONUSIDA incluidos los co-patrocinadores cumplan con sus responsabilidades y acciones, según lo esbozado en la Agenda y la Revisión intermedia, y las presupuesten, con el compromiso de movilizar los recursos adecuados para su implementación y para lograr resultados como lo establecido en la Estrategia de ONUSIDA y que se revise el UBRAF y la sección revisada se presente en la 32° reunión de la Junta.

4.5    Solicita a ONUSIDA y los Estados Miembro a apoyar a los países para asegurar el financiamiento sostenido para mujeres, niñas, la igualdad de género y el VIH, así como el financiamiento de redes de mujeres que viven con VIH, de derechos de mujeres, mujeres de poblaciones clave y otros socios de la sociedad civil que trabajan para las respuestas al VIH que transformen las relaciones de género, que incluya el UBRAF y otros mecanismos como el Fondo Mundial, como parte de la responsabilidad compartida y la inversión estratégica;

Documento de Posición de representantes de sociedad civil con trabajo en VIH/SIDA  participantes en la Reunión de consenso de la Estrategia 2.0 realizada del 17 al 19 de octubre en la Ciudad de  Buenos Aires- Argentina

Los representantes de  Redes comunitarias , Coaliciones y Movimientos Regionales y Nacionales de la Sociedad civil de América Latina: MLCM+, LACCASO, COASCE, ASICAL,REDLA+, ITPC LATCA, CIAT y COALICION ECUATORIANA DE PVVS  , después de tres días de análisis conjunto con representantes de los Programas Nacionales de SIDA del Grupo de Cooperación Técnica Horizontal La Organización Panamericana de la Salud, ONUSIDA y el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria y miembros de sociedades científicas nacionales y regionales en el marco de la Reunión de Consenso: “Tratamiento 2.0: Expansión y Sostenibilidad de la atención en VIH en Sudamérica”  manifestamos lo siguiente:

•  La evidencia científica en los últimos años,  nos muestra que el acceso a tratamiento antirretroviral temprano, además de disminuir las tasas de morbi- mortalidad proporciona un beneficio adicional a la prevención , en particular para las parejas sero-discordantes, y población general por la reducción de los niveles de carga viral , por ello consideramos que una adecuada implementación de los cinco pilares de la Estrategia Tratamiento 2.0 , respetando los contextos y necesidades de cada país, puede ser una herramienta efectiva para lograr  la meta impostergable de acelerar el acceso universal de las personas con VIH al tratamiento antirretroviral y la prevención , compromiso adquirido por los Gobiernos
• Esta evidencia , sin embargo, no debe hacernos olvidar la necesaria inversión en intervenciones de prevención primaria , pues aunque  el mayor acceso a terapia antirretroviral  tiene repercusión en la transmisión del VIH  no significa necesariamente la reducción total  de nuevos casos, aún queda mucho por trabajar en materia de Derechos Humanos y vulnerabilidad , protección social, salud y educación  para las poblaciones más expuestas
• Los procesos de simplificación de esquemas de tratamiento y de migración desde esquemas con medicamentos obsoletos o menos recomendados, deben mantener su carácter voluntario, poniendo en el CENTRO del análisis a las personas con VIH, sus Derechos Humanos y el contexto particular de cada país , a través de planes de migración racionales y consensuados con ellas, asegurándoles la información que les permita entender el proceso y respetando su voluntad de ingresar o no en el mismo , para ello es preciso fomentar el dialogo y la cooperación entre el/a usuario/a del servicio de salud en VIH  y el proveedor de servicios de salud
• El mayor acceso a terapia antirretroviral para personas con VIH, compromiso adquirido por los Estados,  requerirá para ser sostenible y avanzar hacia el acceso universal  en los próximos años una serie de reformas en nuestros sistemas y sub-sistemas de Salud: La promoción de la consejería  y pruebas de VIH desde el primer nivel de atención, el monitoreo de CD4 y carga viral con algoritmos más sencillos y nuevas tecnologías de calidad , el abastecimiento continuo y oportuno de los medicamentos antirretrovirales a partir de un verdadero fortalecimiento de los sistemas de gestión de medicamentos y suministros así como la adaptación de las normas y leyes nacionales de compra para facilitar la adquisición en especial de medicamentos pediátricos y de segunda /tercera línea y la institucionalización dentro del continuo de atención de intervenciones como la consejería de pares entre personas con VIH, son algunas de las medidas a tomar si se desea un real escalamiento
• Los costos de los medicamentos antirretrovirales  y los insumos de monitoreo (CD4, carga viral)  se ven amenazados por los Tratados de Libre Comercio y las regulaciones en materia de propiedad intelectual. Se precisa poner especial atención en los intereses de patentar combinaciones de dosis fijas o segundos usos de los medicamentos así como los convenios de exclusividad entre la industria farmacéutica de innovadores y la de genéricos que puede limitar el acceso de ciertos países a determinados medicamentos
• El Concepto  participación comunitaria debe “operacionalizarse” para la implementación de esta iniciativa, a través de medidas concretas, sin que  esto signifique,  una sustitución del rol y obligaciones  de los Estados,: consideramos fundamental el rol de la sociedad civil en tres áreas: control social y veeduría, consejería de pares especialmente en relación a la adherencia y alcance a comunidades más expuestas, acciones que deben enmarcarse  dentro de un marco de cooperación que implique no sólo la coordinación, sino también la sustentabilidad financiera. En otras palabras: la sociedad civil está dispuesta a apoyar pero requiere recursos para hacerlo.

Por todo  ello instamos a:

Los Gobiernos, a:

1.  Asegurar recursos y una inversión eficiente,  usando los presupuestos nacionales y dejando progresivamente la dependencia de la cooperación internacional,  para expandir la cobertura de tratamiento antirretroviral, no sólo a través de  la compra de medicamentos, sino con el fortalecimiento de todos los sistemas y acciones que tiendan a conseguir la meta de acceso universal
2.  Dar una respuesta integral a la epidemia del VIH, que se vea reflejada en la entrega oportuna y suficiente de recursos financieros, junto con la optimización de las capacidades técnicas y el liderazgo que deben ejercer los Programas o Estrategias  Nacionales de sida
3.  Fortalecer técnica y financieramente, tomando en cuenta la evidencia, las acciones de prevención primaria dentro de un marco de Derechos Humanos
4. Buscar mecanismos para garantizar la adquisición de medicamentos en especial pediátricos y de segunda/tercera línea explorando el uso de las flexibilidades de propiedad intelectual y revisando sus marcos normativos sobre el tema
5. Institucionalizar la coordinación y cooperación técnica y financiera con la sociedad civil y sector comunitario trabajando en VIH/SIDA
6. Fortalecer la agenda de investigación científica para producir evidencia para la toma de decisiones en nuestros países

La Sociedad Civil le proponemos:

1. Monitorear y vigilar el uso de los recursos públicos en VIH/SIDA por parte del Estado  para que estos se direccionen y ejecuten  a donde realmente se necesitan y fueron originalmente asignados
2. Incidir con los Parlamentos o Congresos y Ministerios de Economía y/o Hacienda para  garantizar fondos intangibles para la lucha contra el VIH/SIDA
3. Retomar el activismo y educación en tratamientos pues aunque las personas con VIH cuentan con tratamiento , el acceso aún no es universal para ellos y ellas

 La Cooperación Internacional

1. Abogar con los Gobiernos por una mayor inversión y liderazgo político en VIH/SIDA
2. Apoyar técnica y financieramente las iniciativas de vigilancia, control social e incidencia de la sociedad civil
3. Promover y apoyar la cooperación técnica Horizontal entre los países de la región
4. Promover y apoyar la investigación científica

Creemos  que una  respuesta solo enfocada en los aspectos biomédicos  de la epidemia del sida sin tener en cuenta su situación de vulnerabilidad, es una respuesta insuficiente  es necesario profundizar y complementar las recomendaciones de la Estrategia Tratamiento 2.0 con políticas de desarrollo, para generar mejores oportunidades para las personas, fortaleciendo el proceso de construcción de ciudadanía

Comprometemos desde ya, y como siempre, nuestros esfuerzos y energía para continuar trabajando con todos los demás actores de la respuesta por el acceso universal a la prevención, el tratamiento y la ciudadanía en VIH/SIDA

NGO Delegates take a break during the day’s agenda. UNAIDS/C.Rousset

Ginebra, Suiza, 5 al 7 de junio de 2012

¿Qué pasó? (pdf)

El programa de la Junta 30 ª junta incluyó una amplia variedad de asuntos -de las actualizaciones financieras a una mirada más cercana a la inversión estratégica. Los debates sobre los puntos de decisión que surgieron de esta reunión fueron dominados de nuevo por la dificultad de algunos gobiernos para hablar de las poblaciones clave, los derechos de salud sexual y reproductiva, la propiedad intelectual y acuerdos relacionados con el comercio y las cuestiones de la penalización. Esto era especialmente evidente en los temas del programa que tienen que ver con la Sociedad Civil (informe de ONG) y las cuestiones jurídicas (seguimiento a la sesión temática de la última reunión de la junta sobre el VIH y la ley). En un momento de la reunión, la negativa de una minoría de países para apoyar el derecho a la justicia de las poblaciones clave causó la solidaridad de la Delegación de ONG y observadores de la sociedad civil como el entrante Delegado de África tomó la palabra. Recordó a la Junta que las poblaciones clave existen en todas las regiones del mundo y que siguen siendo socios esenciales en una respuesta ética y eficaz al VIH.

Este año, el informe de las ONG se centró en los impactos financieros de la sociedad civil que trabaja en VIH y fue de gran interés para todos los miembros de la junta. La delegación de las ONG fue capaz de hacer algunos avances positivos en las decisiones que surgen de este documento, incluyendo que los mecanismos de apoyo y rendición de cuentas de la Sociedad Civil sean mejorados dentro de la nueva arquitectura del Fondo Mundial, y un nuevo enfoque en el aumento de capacidad de la sociedad civil para mejorar la labor de abogacía sobre la propiedad intelectual y las barreras comerciales.

ONUSIDA sigue experimentando una transición interna que esperamos tenga el efecto de aumentar la capacidad de personal, especialmente en las áreas de derechos humanos y género, a nivel de país. Es imprescindible que los activistas de la sociedad civil presten mucha atención a cómo estos cambios se aplican en ámbitos regionales y locales con el fin de asegurar el progreso del ONUSIDA y la rendición de cuentas.

GRACIAS a los observadores de la sociedad civil y las organizaciones que apoyaron la delegación de las ONG!

Temas del programa:

Informe del Director Ejecutivo

El informe del director ejecutivo destaca las áreas donde él ha visto avances, desafíos y oportunidades en la respuesta a la epidemia. Destacó los avances en los nuevos compromisos políticos de África, Oriente Medio y Norte de África (MENA), América Latina y el Caribe, Europa del Este y el G8, y en el trabajo hacia las metas y objetivos de la Reunión de Alto Nivel sobre el VIH/SIDA. Los principales desafíos identificados fueron: la dependencia de recursos externos, el potencial de falla del mercado en el desarrollo y suministro de medicamentos contra el VIH, y cómo asegurar un progreso constante sobre el VIH y los derechos humanos, las áreas consideradas para la oportunidad fueron: la inversión estratégica, la innovación, el compromiso de socios y el potencial para las organizaciones políticas y culturales para avanzar en la Declaración Política y objetivos de la Reunión de Alto Nivel (HLM).

La Delegación de ONG pidió un aumento del acceso al tratamiento actual para llegar a la meta del 2015 de tener a 15 millones de personas en tratamiento. La Delegación apoyó plenamente la estrategia de ONUSIDA sobre la promoción de la producción local en los países con economías emergentes y los países menos desarrollados, pero también se centró en la ampliación de la producción local a la segunda y tercera línea. La Delegación apoyó los llamamientos públicos del Director Ejecutivo de aplazar el periodo de transición de la propiedad intelectual (PI) para al menos los países desarrollados más allá del 2016 e instó a ONUSIDA para ayudar a los países a hacer pleno uso de las flexibilidades TRIPS. La delegación de las ONG también pidió a ONUSIDA ayudar a los países a mejorar el entorno y garantizar los derechos humanos de todas las personas, haciendo hincapié en que para alcanzar los compromisos de la Declaración Política de la reunión de alto nivel del 2011  y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), se necesita un mayor liderazgo y acciones coordinadas de los diferentes actores en todos los niveles. Sin embargo, la Delegación de ONG lamenta que el informe del Director Ejecutivo no hizo referencia al Impuesto a las Transacciones Financieras. Por último, la Delegación de ONG dio la bienvenida a UN – Mujer como el copatrocinador número 11 del ONUSIDA.

Informe de las Organizaciones Patrocinadoras

En su informe, los copatrocinadores plantearon la importancia de la agenda post-2015, y la Delegación de ONG dio fuerte apoyo a este compromiso. Si bien se reconoce los esfuerzos de los copatrocinadores en el logro de los compromisos de la reunión de alto nivel en el 2011, la Delegación de ONG hizo hincapié en que se requiere todavía mayor liderazgo en todos los niveles – incluyendo más acciones coordinadas dentro de la familia del ONUSIDA, así como entre los copatrocinadores del ONUSIDA y la sociedad civil. La Delegación de ONG pidió que sea un tema para la próxima reunión de la JCP para discutir los desafíos de la agenda post-2015.

Informe del representante de las ONG (presentación)

El Informe 2012 de las ONG a la Junta Coordinadora del Programa se centró sobre el devastador – y el empeoramiento – del impacto de las reducciones en la financiación para el VIH en la sociedad civil. Esto incluye a personas que viven con VIH (PVVIH) y de las poblaciones clave, como los hombres que tienen sexo con hombres, personas trans, personas usuarias de drogas y trabajadores sexuales y sus parejas. El informe de la ONG se basa en una mayor evidencia y la información de la sociedad civil y se basa en ocho estudios de caso que ilustran cómo la sociedad civil está directa y significativamente afectada por la crisis financiera mundial.

La Delegación de ONG propuso los puntos de decisión, en base a las recomendaciones emitidas en el informe. Después de negociaciones con los miembros de la JCP, la Delegación de ONG estuvo satisfecha de poder solicitar a ONUSIDA defender los fondos existentes para la sociedad civil y se establezcan los mecanismos para que la sociedad civil pueda mejorar dentro de la nueva arquitectura del Fondo Mundial. Así mismo, la Delegación pidió a ONUSIDA y a los Estados miembros a mejorar la capacidad de la sociedad civil para abogar por respuestas eficientes y eficaces contra el VIH y para construir el conocimiento centrándose en la movilización de la financiación para el VIH y el acceso a la abogacía por el tratamiento. Por último, la Junta pidió a ONUSIDA proponer caminos a seguir para hacer frente a la disminución de la financiación, que afecta especialmente a los países en vía de desarrollo.

Seguimiento a la temática sobre VIH y el entorno legal

Después de la importante y amplia temática sobre el VIH y el entorno legal en la última Junta, la Junta recibió un documento que resume el procedimiento y solicitudes a la acción del ONUSIDA. En la opinión de la Delegación de ONG, este informe no capta la riqueza de la sesión ni tampoco la participación de ONUSIDA para ir más allá de su labor actual para hacer frente a este tema vital. Diferentes puntos de vista sobre los derechos humanos y de las poblaciones clave entre los actuales miembros de la junta llevó nueve horas en la sala de redacción para llegar a un consenso. Por desgracia, cuando los puntos de decisión final se trajeron de vuelta a la plenaria, Egipto e Irán decidieron desvincularse. Los resultados comprometen a los Estados miembros a trabajar hacia un entorno legal, tales como: revisar las leyes; sensibilizar a los miembros del sistema judicial; aumento de los programas de lucha contra el estigma y la discriminación, la atención a las necesidades específicas de las mujeres y las niñas (incluida su salud sexual y reproductiva, así como barreras legales), y hacer frente a los obstáculos legales para el acceso al tratamiento. Tres discursos de gran alcance de los observadores de la sociedad civil recordaron a la Junta de la realidad de la experiencia real de las poblaciones clave en su vida diaria y el impacto de los entornos jurídicos punitivos sobre la respuesta al VIH.

Informes Financieros y de Rendimiento

La delegación de las ONG hizo hincapié en la necesidad de identificar soluciones a largo plazo en el manejo de las fluctuaciones de cambio de divisas y para garantizar la rentabilidad. El informe de rendimiento mostró un progreso global sobre el impacto de la presentación de informes en lugar de enumerar sólo las actividades, pero la Delegación de ONG pidió ver las sinergias entre los copatrocinadores reflejadas más claramente en los informes futuros utilizando la nueva matriz de resultados.

La Delegación de ONG recibió con agrado la mención de la importancia del trabajo del ONUSIDA con las poblaciones clave, sin embargo, el informe destacó la necesidad de hacer más para llegar a las personas usuarias de drogas inyectables, así como la necesidad de hacer mayores progresos en la eliminación del estigma y la discriminación y la restricciones a los viajes. La delegación de las ONG tomó nota con preocupación que las asignaciones para trabajar con personas usuarias de drogas inyectables, hombres que tienen sexo con hombres, personas trans y trabajadoras sexuales siguen siendo relativamente bajas. La Delegación expresó su decepción por no ver a ninguno de los donantes o la notificación de la secretaría sobre la financiación directa a la sociedad civil, y esperan que se reporte en el informe del próximo Presupuesto Unificado, Marco de resultados y Rendición de cuentas (UBRAF).

Por último, la Delegación de ONG expresó su deseo de volver a participar en el desarrollo y perfeccionamiento de los indicadores UBRAF, citando el principio fundamental de ONUSIDA de incluir a las personas con VIH en las políticas que les afectan. La junta aprobó la solicitud del Director Ejecutivo para cubrir los pasivos relacionados con el personal del saldo del fondo y la formación de un fondo de renovación.

Inversión Estratégica

Todos los miembros de la Junta de Coordinación reconocieron la necesidad de continuar las discusiones sobre el Marco Estratégico de Inversión (SIF). En general, hubo un fuerte consenso para aceptar sus principios generales de apoyo a las intervenciones basadas en evidencia y en los derechos y las inversiones en las áreas de la respuesta al VIH que hacen  el mayor impacto.

La Delegación de ONG expresaron su agradecimiento al Embajador Mboya, que había estado al frente de la consulta, y reiteraron la importancia de invertir en la movilización de la comunidad, abordando factores críticos y la formación de sinergias con los sectores más amplios del desarrollo. La Delegación de ONG tomó nota de la herramienta desarrollada recientemente por la Secretaría del ONUSIDA – Una herramienta de inversión centrada en las personas hacia el fin de SIDA – y sugirieron áreas específicas en que requiere un mayor refinamiento y discusiones. La delegación de las ONG recomienda a ONUSIDA continuar explorando maneras de abordar estas deficiencias mediante el establecimiento de resultados concretos y tangibles para la serie de consultas que ya ha previsto celebrar en Asia y América Latina. La delegación de las ONG también solicitó a ONUSIDA y los copatrocinadores coordinar mejor la prestación de la asistencia técnica en el contexto del SIF a nivel de país y, específicamente, propuso que el ONUSIDA desarrolle un plan de consulta y un conjunto de directrices para ser utilizado en combinación con la herramienta para ayudar a los países a planificar su inversión, mientras siga participando activamente la sociedad civil y una amplia gama de partes interesadas en las conversaciones sobre el SIF, su aplicabilidad y sus implicaciones.

Apoyo Técnico del ONUSIDA

La junta, como lo ha hecho desde el PCB No. 27, continuó reiterando que la estrategia de apoyo técnico no ha sido lo suficientemente fuerte como para responder a las necesidades a nivel nacional y regional y necesita una mayor atención en la estrategia global de ONUSIDA. La junta insta a ejercer a ONUSIDA su capacidad de convocatoria para facilitar un enfoque más estratégico, de apoyo técnico impulsado por los países y mejor coordinado. La delegación de las ONG ha tenido éxito en la obtención de apoyo de la Junta para explorar el establecimiento de un grupo de dirección virtual, sobre apoyo técnico que incluya la sociedad civil. Los compromisos fueron asegurados también de la Secretaría para ampliar las oportunidades para la sociedad civil en la región MENA y África Sub-Sahariana para contribuir a una consulta reciente con la sociedad civil sobre apoyo técnico y de los principios rectores generales que se desprenden de esta consulta.

SIDA, Seguridad y Respuesta Humanitaria

Este informe presenta principalmente el trabajo de los co-convocantes, el ACNUR y el PMA, en esta área de la respuesta al VIH y las actividades de seguimiento a la aprobación de la resolución 1983 del consejo de Seguridad de NU. La delegación de las ONG estuvo conforme por el informe, pero señaló que era difícil ver el impacto del informe presentado sobre diversas actividades. La Delegación pidió tranquilidad para que exista un vínculo más fuerte entre los aspectos humanitarios y de seguridad ya que el informe tenía un fuerte enfoque en la seguridad y poco sobre los derechos humanos. Se expresó preocupación sobre los informes independientes  que vienen de los grupos de mujeres en Haití sobre el aumento de la violencia de género y la violación de mujeres en los campamentos y el seguimiento fue solicitado. La Delegación sugirió que haya un mayor énfasis en la respuesta humanitaria Y que se trabaje en asociación con redes de PVVS y pidió que haya una permanente participación de las PVVS en los Equipos de Trabajo Interagencial.

Temática segmento: la prevención combinada

Esta jornada temática de esta reunión se centró en la prevención combinada, un enfoque de prevención que se centra en el carácter global y multifacético de los programas necesarios en distintos contextos epidemiológicos. La jornada comenzó con tres sesiones plenarias cortas que investigaron la ciencia y la evidencia de la eficacia de las respuestas a las diferentes intervenciones y las epidemias. Dr. Marie Laga del Instituto de Medicina Tropical en Bélgica propuso la necesidad de más pruebas fuera de sólo los enfoques biomédicos, en particular en los programas de prevención para las poblaciones clave. Meena Seshu, de SANGRAM en la India, se refirió a la importancia de los derechos en las intervenciones – utilizando el trabajo de su organización con las trabajadoras sexuales como un ejemplo – con el fin de crear un ambiente donde los programas pueden ser más eficaces y pidió un alto a la criminalización. Dr. Alice Welbourn, creador del programa ‘Stepping Stones’, destacó las pruebas y los problemas de adherencia al tratamiento y cómo la comunidad en general se puede educar y apoyar un entorno que anima a las pruebas voluntarias y en el que los pacientes son más propensos a mantenerse al día con sus regímenes de tratamiento.

Cuatro sesiones de trabajo se organizaron para el resto del día que se centraron en diferentes aspectos acerca de la prevención combinada “Llegar a cero nuevas infecciones: Los jóvenes hablan sobre la prevención del VIH”, “las realidades del país: la toma de decisiones difíciles”, “Movilización de las partes interesadas: el papel de las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado en la prevención del VIH “, y” El VIH y co-infecciones con hepatitis viral B y C “.

Al aproximarse LIVING 2012: la Cumbre de Liderazgo Positivo, la 13ª Conferencia internacional para personas que viven con el VIH, la Red mundial de personas que viven con el VIH y la asociación LIVING 2012 inician a partir de hoy, miércoles 23 de mayo, consultas en línea adicionales.

La consulta en línea está disponible en el siguiente enlace: www.aidsmap.com/living2012.

Le animamos a participar en estas consultas en línea y ayudar así a definir una Agenda de promoción mundial creada por y para personas que viven con el VIH.

LIVING 2012 es un proceso consultivo global bajo el marco de salud, dignidad y prevención positivas, que redefinirá la Agenda de promoción mundial para personas que viven con el VIH en torno a los siguientes tres temas:

1. Acceso al tratamiento, prevención, atención y apoyo.
2. Derechos humanos
3. Movilización comunitaria y activismo.

A partir de hoy, miércoles 23 de mayo, y durante las próximas tres semanas, NAM acoge una consulta en línea que permite que las personas que viven con el VIH participen y se hagan escuchar en el desarrollo de la Agenda de promoción mundial, independientemente de que acudan o no a LIVING 2012. Los resultados de la consulta en línea, junto con los de la encuesta en línea, se recopilarán en tres documentos temáticos y en un informe resumido para LIVING 2012.

Cada semana se presentarán nuevas áreas temáticas que cubren diversos aspectos de estos tres temas. Durante el transcurso de la consulta se tratarán en más detalle las prioridades expresadas por unas 800 personas seropositivas.

Cada área prioritaria tiene un número de preguntas. Puede contestar a cualquier o a todas las preguntas. El idioma principal de la consulta será el inglés, aunque se facilitará apoyo adicional en francés y español. Aquellos que quieran contribuir en otros idiomas dispondrán de un servicio de traducción en línea.

Los moderadores harán un seguimiento regular de los debates para garantizar que los comentarios sean relevantes al tema en cuestión, responder a las preguntas que puedan surgir, y sugerir otras áreas de diálogo sobre cada pregunta. Asimismo, se ofrecerán resumes semanales de los debates para introducir los siguientes temas. Por favor, asegúrese de que sus comentarios sean relevantes para cada pregunta y área temática, y respetuosos con el resto de participantes. GNP+ y los moderadores se reservan el derecho de eliminar aquellos comentarios que se consideren inapropiados u ofensivos.

El objetivo del proceso consultivo de LIVING 2012 es desarrollar una Agenda de promoción mundial por y para personas que viven con el VIH. Le animamos a que participe durante las próximas tres semanas en los debates tan activamente como le sea posible y le agradeceríamos que compartiera este enlace con cualquier compañero o amigo que pudiera estar interesado en participar.

El Informe del año 2012 de las ONG a la Junta Coordinadora del Programa se refiere al devastador – y el mal impacto de las reducciones en la financiación para el VIH en la sociedad civil, incluidas las personas que viven con VIH (PVVIH) y las poblaciones clave, como los hombres que tienen sexo con hombres (HSH), las personas trans, personas usuarias de drogas, las trabajadoras sexuales y sus parejas. Se basa en una revisión de los casos de estudio de los integrantes de la Delegación de ONG.

Luego, el Informe analiza los efectos agudos y de largo alcance de cada una de las crisis en la sociedad civil y sus contribuciones críticas programáticas y de promoción a las respuestas basadas en la evidencia y costo-eficiencia para el VIH. Se finaliza con la revisión del papel que ONUSIDA se ha comprometido a adoptar para hacer frente a la crisis de financiación y hacer sugerencias sobre la forma en que podría fortalecerse.

Al Foro Mundial sobre HSH y VIH (Global Forum on MSM and HIV, MSMGF) le complace anunciar el lanzamiento oficial de la Encuesta mundial sobre salud y derechos de los hombres (Global Men’s Health and Rights, GMHR) de 2012.

GMHR 2012 es la segunda encuesta mundial sobre la salud y los derechos humanos de hombres homosexuales y otros hombres que tienen relaciones sexuales con hombres (HSH) realizada por el MSMGF. La primera encuesta mundial, GMHR 2010, aportó más de 5000 respuestas de todo el mundo, las cuales revelaron información fundamental acerca de la situación de la homofobia, los derechos humanos y el acceso a servicios de salud para los HSH de todo el mundo.

Al igual que la GMHR 2010, la encuesta de este año se diseñó para apoyar la generación de conocimiento, el desarrollo de políticas, la implementación de programas y la defensa asociados a  los problemas que más les importan a nuestras comunidades. Este año ampliaremos nuestra convocatoria con la esperanza de incrementar significativamente la cantidad de encuestados de cada región del mundo y así generar datos sólidos que ayuden a las organizaciones locales a desarrollar iniciativas de programas y reivindicación diseñadas según las necesidades de la región.

Obtenga más información y realice la encuesta en:

Español
Inglés
Chino
Francés
Ruso

Envíe este documento a los HSH de sus redes. Mientras más hombres de su región realicen la encuesta, se obtendrán datos más sólidos para apoyar el trabajo local.

Puede enviar preguntas sobre esta iniciativa a GMHR2012@msmgf.org.

Preparado por la sociedad civil internacional en Oslo, Noruega el 13 de febrero de 2012

“Promover conjuntamente la salud y la dignidad” es el lema de la International AIDS Candlelight Memorial 2012 (Vigilia Internacional sobre el Sida). El lema pretende promover la sensibilización sobre el VIH y el respeto de los derechos de las personas que viven con el virus. El acto tendrá lugar el domingo 20 de mayo de 2012.

El lema “Promover conjuntamente la salud y la dignidad” se inspira en el marco de salud, dignidad y prevención positivas, que consiste en un enfoque de la respuesta al VIH centrado en las personas y basado en los derechos humanos.

Únete a decenas de miles de personas de todo el mundo y participa en la Vigilia Internacional sobre el Sida. ¿Quieres organizar tú mismo una Vigilia? Visita el sitio web www.candlelightmemorial.org para acceder a información práctica e inscribirte.

Ya está abierto el plazo de inscripción para la Vigilia Internacional sobre el Sida. Puedes descargar en nuestro sitio web el cartel de la Vigilia de 2012.

El sitio web de la Vigilia Internacional sobre el Sida tiene una nueva apariencia con muchos recursos de gran utilidad. Actualmente incluye un mapa que muestra los lugares del mundo donde se celebrará este año la Vigilia Internacional sobre el Sida. Asimismo, el sitio web se puede consultar en varios idiomas diferentes gracias a una función de traducción. El formulario de inscripción está disponible en inglés, francés y español.

La 29ª Vigilia Internacional sobre el Sida ha sido organizada por la Red mundial de personas que viven con el VIH (GNP+)

El comunicado y las recomendaciones en inglés, francés, español y ruso

El Grupo de Referencia de ONUSIDA sobre el VIH y los Derechos Humanos emite Comunicado y Recomendaciones sobre el Fondo Mundial y la Crisis de Financiamiento para el VIH

Ginebra, 30 de enero del 2012 – El anuncio en noviembre del 2011 de la cancelación de la ronda de financiamiento número 11 del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria por los problemas de financiamiento del mismo presentan a la comunidad internacional con una crisis en el ámbito de la salud y los derechos humanos. Desde la primera ronda de financiamiento en el 2002, el Fondo Mundial ha jugado un rol indispensable en el logro de metas de salud y derechos humanos en la respuesta mundial al VIH.

Las dificultades financieras del Fondo Mundial son parte de una crisis de financiamiento más amplia en el área del VIH. Esa crisis financiera representa el problema de derechos humanos más importante en la respuesta al VIH en estos momentos. Paradójicamente, el financiamiento se ha estancado o reducido justo cuando la ciencia, los medicamentos y los programas están ofreciendo herramientas para lograr éxitos en la lucha en contra el VIH.

El Grupo de Referencia sobre el VIH y los Derechos Humanos considera que tanto la reducción en las promesas de apoyo al Fondo Mundial, como el fracaso de honrarlas, por parte de los gobiernos donantes, deben ser entendidos por lo que son -  una abolición de las obligaciones legalmente basadas en los derechos humanos. De la misma forma, el Grupo de Referencia cree que aun cuando el Fondo Mundial y otros esfuerzos multi y bilaterales son necesarios para asegurar que estén disponibles suficientes recursos para alcanzar el derecho a la salud, los gobiernos de países de bajos y medianos ingresos no están cumpliendo con sus obligaciones de derechos humanos hacia sus propios habitantes al no presupuestar los recursos necesarios para la salud. El Fondo Mundial y otras formas de asistencia internacional son indispensables pero no son una excusa para que los países en desarrollo no financien apropiadamente al área de la salud y específicamente al VIH.

En este contexto, el Grupo de Referencia hace una serie de recomendaciones que incluyen:

• Los estados deberían reafirmar su responsabilidad compartida para alcanzar el derecho humano a la salud al financiar adecuadamente la respuesta al VIH. Los grandes logros en el acceso a los servicios de prevención, atención y tratamiento del VIH, que han sido posibles gracias al Fondo Mundial, estarán en peligro si los gobiernos de países con altos ingresos no cumplen o retrasan sus compromisos y/o no se comprometen a aumentar el financiamiento del Fondo Mundial. Los gobiernos receptores deben igualmente aumentar sus gastos internos para programas de VIH y honrar sus compromisos relacionados con el incremento del gasto general en la salud.
• El Director Ejecutivo de ONUSIDA y el personal del Programa Conjunto, la Secretaría y los Co-Patrocinadores deben hacer una incidencia política sólida, abierta y consistente para restaurar y aumentar el apoyo financiero a la respuesta mundial al SIDA, incluyendo al Fondo Mundial como uno de sus mecanismos de financiamiento más importantes.

El texto completo del comunicado y de las recomendaciones del Grupo de Referencia está anexo y disponible en inglés, francés, español y ruso en el portal de la delegación de ONG en el PCB de ONUSIDA.

El Grupo de Referencia de ONUSIDA sobre el VIH y los Derechos Humanos fue creado en el 2002 para prestarle asesoría al Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA en todos los aspectos relacionados con el VIH y los derechos humanos. El Grupo de Referencia tiene una voz independiente, por lo que sus puntos de vistas no reflejan necesariamente las opiniones de la Secretaría de ONUSIDA ni de ninguno de sus Co-Patrocinadores.

El Grupo de Referencia quiere agradecer a Michel Kazatchkine por su liderazgo y, particularmente, su sólido apoyo a los derechos humanos durante sus años en el Fondo Mundial y exhorta a la nueva gerencia a que enfoque la crisis de financiamiento como un tema de derechos humanos. El Grupo de Referencia está listo para trabajar con la nueva gerencia para, particularmente, asegurar el pleno financiamiento del Fondo Mundial y apoyar la implementación a tiempo de los componentes de derechos humanos de la nueva estrategia del Fondo Mundial.

Para más información sobre el Grupo de Referencia o su comunicado y recomendaciones, contacte a Ralf Jurgens, Secretaría del Grupo de Referencia en rjurgens@sympatico.ca.

La International HIV/AIDS Alliance (la Alianza) y la Secretaria del Fondo Mundial para la lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (el Fondo Mundial) presentan la primera herramienta interactiva en espanol para la gestion de proyectos para sub-receptores del Fondo Mundial.

En los ultimos meses la Alianza y el Fondo Mundial, en asocio con Amigos del Fondo Mundial LAC y la Fundacion Huesped, han desarrollado esta herramienta innovadora para incrementar los conocimientos de las organizaciones implementadoras de las subvenciones. Este proyecto fue llevado a cabo con el apoyo de la Iniciativa BACKUP implementada por la Deutsche Gesellschaft Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y encargado por el Ministerio Federal Aleman de Cooperacion Economica y Desarrollo (BMZ).

“La Alianza Internacional desde su creacion viene desarrollando herramientas para apoyar a las comunidades, a las organizaciones de base comunitaria (OBC) y a las organizaciones no gubernamentales (ONG) para que esten en el centro de la respuesta al VIH/SIDA. En la era digital, donde los conocimientos se gestionan de formas muy diferentes, era hora de probar nuevas metodologias, vehiculos y herramientas. Presentarles este nuevo producto fue posible gracias a la conformacion de un equipo tecnico multidisciplinario,” explico Anamaria Bejar, Jefa del Equipo LAC de la Alianza Internacional. “Deseamos que las organizaciones implementadoras del Fondo Mundial encuentren su uso facil y fructifero, y que contribuya al incremento de la capacidad de gestion en la region,” concluyo Bejar.

En las ultimas dos semanas todos los Mecanismos Coordinadores de Pais, Receptores Principales y Sub-receptores de habla hispana de la region han recibido por correo el DVD con la herramienta.

La herramienta es autoadministrable (solo basta instalarla en sus computadores), interactiva, amigable y provee conocimiento progresivo sobre el Fondo Mundial, gestion programatica, Rinanzas, administracion, monitoreo, evaluacion, gestion de adquisiciones y suministros. Asi tambien, cuenta con ejercicios y un centro de descargas con una coleccion completa de los documentos, guias y formatos que se utilizan en la implementacion del Fondo Mundial en la region. La herramienta fue desarrollada con los conocimientos practicos y tecnicos de colegas de la region con experiencia en la implementacion y validada por sub-receptores de la sociedad civil.

Luca Occhini, Jefe Interino del Equipo LAC del Fondo Mundial, se refirio a la herramienta: “Desde el Equipo Regional de America Latina y el Caribe consideramos que la herramienta interactiva de capacitacion en la gestion de proyectos para Sub-Receptores (SR) es un instrumento innovador, que va a ser clave en la mejora de las capacidades institucionales de los SR. Tanto la animacion como la distribucion de los contenidos la hacen una herramienta facil de usar; el aprendizaje se hace segun el tiempo disponible y las necesidades especificas del usuario. Esperamos que la herramienta se convierta en una referencia fundamental para la capacitacion en gestion de proyectos del Fondo Mundial tanto para los SR existentes como para los nuevos. Asimismo, esperamos que todas las organizaciones que colaboran en los proyectos del Fondo Mundial se familiaricen con ella y que contribuya a lograr una gestion mas eficiente de los proyectos del Fondo Mundial.”

Si no ha recibido el DVD o quiere compartir la herramienta con sus colegas, esta se encuentra disponible en linea en dos formatos, uso y descarga por medio de la web. Para ello visite: http://www.herramientasubreceptor.org

Para mayor informacion sobre esta herramienta y dificultades en su uso por favor comunicarse con consultas@herramientasubreceptor.org

La herramienta se encuentra en manos de sus nuevos usuarios, los sub-receptores del Fondo Mundial, para usarla y compartirla. El equipo de desarrollo y produccion de la herramienta desea que esta sea la primera de una serie de productos de gestion de los conocimientos mas eRicientes, efectivos, amigables y divertidos.

Qué sucedió en la 29ava reunión de la Junta Coordinadora del Programa de ONUSIDA (JCP) en Ginebra, Suiza, Diciembre 13-15 de 2011? (pdf)

Resumen:

El objetivo principal de la 29ava reunión de la Junta de ONUSIDA fue: 1. sostenibilidad financiera de la respuesta al VIH; 2. VIH y los marcos jurídicos; y 3. cómo ONUSIDA se ha ocupado de las recomendaciones formuladas en la Segunda Evaluación Independiente (SIE), que evaluó el trabajo de ONUSIDA, entre 2004 y 2009.

1. Tras la cancelación de la Ronda 11 en la reunión de la Junta del Fondo Mundial (FM) a finales de noviembre de 2011, justo antes de la reunión de la junta de ONUSIDA, se tuvieron consideraciones sobre la financiación como parte central en las reuniones previas de la delegación de las ONG con los Estados miembros, así como en las intervenciones en la reunión. Los Estados Miembros donantes constantemente dejaron en su mensaje un fuerte respaldo a la nueva estrategia del FG y destacaron que el Fondo no está en problemas financieros y los programas existentes no se reducirán. La delegación de las ONG se centró en el marco de inversiones y la financiación del Fondo Mundial para obtener la Ronda 11 en marcha de nuevo y sus intervenciones, así como investigar más sobre el Mecanismo de financiación de transición que ha sido puesto en marcha para apoyar a las subvenciones actuales hasta el año 2014. Michel Sidibé, pidió un fondo global más fuerte. Hubo un gran interés en el Marco para la inversión, La Delegación de ONG y los Estados Miembros señalaron la necesidad de nuevas consultas y debates sobre esta herramienta. La junta aprobó un punto de decisión para solicitar a ONUSIDA “poner en marcha lo antes posible un proceso de amplias consultas para considerar los enfoques de inversión estratégica, incluyendo el nuevo marco de inversión para la respuesta mundial al VIH” e informar sobre los avances en las dos próximas reuniones de la Junta (junio y diciembre de 2012).

2. La preparación de la reunión fue dominada por el tema del VIH y el entorno legal, introducido en el reporte anual de las ONG en el primer día de la reunión y analizado con más detalle durante la sesión temática en el último día. Varios Estados miembros estaban preocupados por la fuerza de los puntos de decisión presentados por la delegación de las ONG antes de la reunión, y que piden a los Estados a trabajar para derogar las leyes penales en torno a la exposición al VIH, la no divulgación y transmisión, así como la homosexualidad, el trabajo sexual y el uso de drogas, y para garantizar los derechos a la salud sexual y reproductiva, incluyendo los abortos seguros. Hubo la preocupación de algunos Estados miembros a la delegación de las ONG de que ellos no podían aceptar algunos de los puntos de decisión sobre el aborto y la despenalización del trabajo sexual y el uso de drogas, y por lo tanto no podían aceptar el informe. En una estrategia de negociación, la delegación de las ONG retiro todos los puntos de decisión y los presento en su informe completo con recomendaciones que incorporaban los puntos de decisión, obteniendo el apoyo de la mayoría de los Estados miembros en la Junta. La delegación de las ONG tendrá la oportunidad, como parte del seguimiento de la sesión temática sobre el VIH y la ley, de reintroducir y abogar por los puntos de decisión en la reunión de junio 2012.

El tono político de la discusión en torno a los derechos humanos, después de la presentación del reporte de las ONG, continuo siendo dividido. A diferencia de la última reunión de junta, cuando los Estados Miembros de África, divididos en la opinión y el enfoque, y donde Egipto parecía conducir a un bloque sólido de los Estados miembros de África. El vídeo de apertura presentado por la delegación de las ONG y las abrumadoras declaraciones de apoyo en el inicio de la discusión en torno al informe de la ONG, puede haber contribuido a unas respuestas más neutrales de los Estados Miembros de África, de quienes se esperaba directamente rechazaran el informe de las ONG, pero no lo hicieron.

3. La Junta escuchó de nuevo el reporte sobre la Segunda Evaluación independiente de ONUSIDA. La Junta aceptó que la mayoría de las recomendaciones se habían aplicado, pero la Delegación de ONG pidió más trabajo en estas áreas: Estrategia de apoyo técnico; desarrollo e inclusión de indicadores con respecto a la participación dela sociedad civil y de género en el nuevo presupuesto del ONUSIDA y la herramienta de seguimiento, y el documento de orientación para la colaboración con la sociedad civil. La Junta solicitó informes sobre los indicadores y la estrategia de apoyo técnico para la próxima reunión.

La delegación de las ONG ha estado trabajando con la Secretaría del ONUSIDA para desarrollar una manera consistente y medible para evaluar el Programa Conjunto, a través de todos los copatrocinadores y la Secretaría, trabajando con la sociedad civil. La Delegación de ONG tomó nota del progreso realizado en este trabajo, pero insistió en la necesidad de desarrollar aún más los indicadores que se puedan medir en el presupuesto de ONUSIDA y la rendición de cuentas.

La Delegación de ONG trabajó en colaboración con los expertos de medios cooperativos y sociales de iMAXi con una amplia gama de grupos de la sociedad civil para dar más transparencia a la toma de decisiones de la Junta de ONUSIDA y el trabajo de la propia Delegación.

Una red de la sociedad civil a través de Facebook, Twitter y los blogs contribuyeron a que las historias de vida de la sociedad civil estuvieran vigentes, no sólo en la sala de juntas, sino también a la interacción con el evento a través de plataformas de medios sociales. Este intercambio de información en tiempo real permitió una participación más amplia. Gracias a todos los que participaron virtualmente, en especial a RaheemJan Mohammad, miembro de la INPUD y del grupo de usuarios Afganos de drogas en Afganistán.

Temas de agenda:

Informe del Director Ejecutivo: Llegar a Cero: Tiempo de dar forma a nuestro destino

El Informe del Director Ejecutivo (DE) destacó los avances positivos en materia de derechos humanos y el VIH en las políticas internas y externas de los países. Sin embargo, esto fue, al final, abrumado por la atención en la disminución de la financiación en VIH y la necesidad de avanzar en formas alternativas de financiamiento, incluyendo un impuesto sobre las transacciones financieras, asociaciones privadas y el fomento de las inversiones nacionales en VIH. ONUSIDA se comprometió a un nuevo marco de inversión para ver dónde se puede hacer el mayor impacto para incrementar el apoyo a los países de alto impacto. El DE también anunció cambios importantes dentro del ONUSIDA en su intento para reducir los gastos en un 20-25% en el próximo bienio. Tras la realización de un examen funcional, ONUSIDA disminuirá significativamente los recursos humanos y otros recursos en su Secretaría en Ginebra con el fin de asignar recursos a las oficinas regionales y nacionales.

En respuesta al informe del DE, la delegación de ONG expreso decepción que, apenas seis meses después de los compromisos innovadores y objetivos claros establecidos en la Declaración política del 2011, la respuesta mundial al SIDA se encuentra en un entorno de incertidumbre financiera, seguido del anuncio de la Junta del Fondo Mundial para cancelar la próxima ronda de financiación y excluir a numerosos países del beneficio del Mecanismo de financiación de transición. La delegación de las ONG destacaron la importancia de la búsqueda de mecanismos innovadores de financiación como el Impuesto a las Transacciones Financieras, así como buscar más en el marco de inversión que fue referenciado en el informe del DE y en los diferentes documentos de la junta.

La delegación de las ONG también solicitaron a ONUSIDA ejerzan un fuerte liderazgo con los donantes mundiales y apoyen la petición para el Reino Unido, China, Estados Unidos y otros Estados miembros para hacer honor y cumplir sus compromisos para financiar totalmente el Fondo Mundial y sus compromisos financieros para el desarrollo y asistencia y el acceso universal a la prevención, tratamiento, atención y apoyo en el extranjero. En particular, se solicitó a la Secretaría del ONUSIDA apoyar en los esfuerzos para recaudar USD$2 billones adicionales para el Fondo Mundial, posiblemente realizando una reunión de emergencia de los donantes antes de la Conferencia Internacional sobre el SIDA en el 2012. Ellos También respaldaron una estrategia paralela, indicada por Suecia, Polonia y Canadá, para sensibilizar a los países en el proceso de recortes del FM, el mecanismo de financiación de Transformación o la necesidad de re-elaborar estrategias a la luz de la pérdida de la Ronda 11.

La Delegación de las ONG también comentó sobre el uso de ONUSIDA de los medios de comunicación social para la participación con los jóvenes en la iniciativa de CrowdOutAIDS. Advirtieron que la consulta en línea no puede sustituir a la participación planeada para asegurarse de que las necesidades de los jóvenes de las poblaciones clave afectadas sean reflejadas en la estrategia de liderazgo de la nueva generación a desarrollarse.

Para obtener más información sobre el Marco de Inversión, por favor, siga nuestros enlaces en el Lancet article y slideshow overview.

Informe por el representante de las ONG

La delegación de las ONG presentó su informe anual, estratégicamente centrado sobre el VIH y la ley. Las principales conclusiones del informe:

• el estigma crea un ambiente de castigo, en lugar de leyes de protección.
•  Las leyes punitivas y políticas socavan las respuestas al VIH, al desalentar tanto el acceso a los servicios relacionados con el VIH y la utilización de los servicios para VIH.
• las protecciones legales son insuficientes o no ejecutadas, la experiencia de aplicación de la ley es negativa.
• Las personas no conocen sus derechos.

Condujo a una serie de recomendaciones:

• Apoyo contra el estigma y campañas de educación sobre el VIH para aumentar y hacer cumplir las leyes de protección
• Oponerse y derogar las leyes que criminalizan la no divulgación del estatus de VIH, la exposición o transmisión, la homosexualidad, la variación de género, el trabajo sexual y el uso de drogas, y que violan los derechos sexuales y reproductivos.
• Fomentar las leyes de protección y conocimiento de las leyes de protección y los derechos humanos dentro del sistema de justicia
• Apoyar y promover programas para conocer sus derechos/leyes y acceder a la justicia.

La Delegación abrió con un vídeo presentación del informe que presenta las historias y perspectivas de las personas y organizaciones de todo el mundo y pone de relieve las recomendaciones. Después de comentarios de apoyo de la mayoría de los Estados miembros, algunas intervenciones dadas por observadores de la sociedad civil  apoyaron el reporte desde su experiencia. Estados miembros como Egipto, Zambia y Zimbawe hicieron preguntas sobre la metodología del informe y el papel de la sociedad civil en la junta para llevar adelante las cuestiones de fondo y decidir. El informe fue tomado en cuenta por la junta, y por lo tanto, la Delegación ha sentado las bases para el seguimiento de las discusiones y los posibles puntos de decisión, que surgirán de la sesión temática sobre el VIH y la ley en el último día de esta reunión, en junio de 2012.

Seguimiento de la reunión de alto nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas en el 2011 sobre SID

El Secretariado de ONUSIDA informó sobre el seguimiento de la Reunión de Alto Nivel (HLM), teniendo en cuenta el papel de liderazgo de ONUSIDA y la necesidad de financiación innovadora y sinergias de la Declaración Política de Alto Nivel con la estrategia de ONUSIDA. La delegación de las ONG acogió favorablemente el informe y la inclusión de las poblaciones clave en la Declaración Política del 2011, pero señaló con preocupación la exclusión de las personas Trans. Ellos recordaron a la Junta que “nadie se puede quedar atrás si queremos conseguir los tres ceros en el 2015.” La Delegación hizo un llamado para continuar e incrementar la inversión en la investigación y el desarrollo de nuevas opciones de prevención incluyendo una vacuna contra el VIH, los condones femeninos y más. Se expresó la preocupación de que el informe pone mucho énfasis en países de ingresos medios como nuevos donantes potenciales, mientras que restan importancia al papel de los países donantes en lugar de instarlos a cumplir plenamente sus compromisos, incluyendo los fondos para el desarrollo, la ayuda internacional y el VIH y el SIDA .

La Delegación también intervino sobre los Aspectos relacionados con las flexibilidades de los Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC). La Delegación afirmó que el ONUSIDA puede desempeñar múltiples funciones en este campo: proteger el acceso a los medicamentos y el derecho a la salud mediante la promoción de las leyes anti – competencia; generar evaluaciones basadas en la evidencia de los acuerdos comerciales futuros, utilizar su influencia para promover la adopción de entornos normativos que faciliten la cooperación Sur-Sur y la transferencia de tecnología; y ayudar a los gobiernos a desarrollar la capacidad de implementar políticas públicas sensibles a la salud, las políticas de propiedad intelectual para hacer pleno uso de las flexibilidades TRIPS.

La Delegación dio la bienvenida al lenguaje explícito sobre la eliminación de la desigualdad de género y la violencia de género en la Declaración Política, junto con el impulso y el lenguaje específico para aumentar la capacidad de las mujeres y las niñas para poner en práctica nuevos enfoques para acelerar la igualdad de género y lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio 3, 5 y 6. El desarrollo de un paquete esencial de VIH y salud sexual y reproductiva e intervención de los derechos, que se lanzará en el año 2012, se destacó como una contribución positiva para proteger a las mujeres del VIH.

Ellos también señalaron la repetida referencia al Marco de Inversión en el informe, y, al mismo tiempo el apoyo a los principios desde su inicio (es decir, asignación de recursos para las poblaciones clave, el apoyo a las intervenciones basadas en la evidencia, y no perder de vista los facilitadores críticos, entre ellos los determinantes sociales del VIH)), señalaron que el marco requiere refinamiento.

La Delegación enfatizó la necesidad de indicadores cualitativos en los informes nacionales y mundiales y alentó a ONUSIDA a llamar a consultas regionales para el acceso universal en el año 2014 con el fin de ayudar a galvanizar el impulso político de la revisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el año 2016 y evaluar el progreso hacia el logro de los objetivos alcanzados hasta la fecha. Algunos gobiernos expresaron su preocupación por la falta de fondos para convocar reuniones regionales, pero la Delegación de ONG seguirá planteando este punto.

Informe de progreso sobre el Plan Mundial hacia la eliminación de nuevas infecciones de VIH entre los niños para el 2015 y mantener la vida de las madres

La Delegación de las ONG dio la bienvenida al informe de progreso e instó a la Junta para financiar totalmente y acelerar la aplicación del Plan de acción para iniciar actividades a nivel de país a principios de 2012 e ir por el buen camino para eliminar la transmisión vertical del VIH para el año 2015.

Si bien reconoce el compromiso de asegurar la participación de la comunidad, la Delegación señaló que muchas personas siguen sin ser conscientes del Plan o tienen limitada comprensión de sus objetivos, y algunas mujeres que viven con el VIH que participan en grupos técnicos de trabajo consideran que su presencia era simbólica.

La Delegación de ONG alentó a ONUSIDA para mostrar cómo el Plan Mundial se financiará a la luz de la cancelación de la Ronda 11 y la incorporación de recursos financieros para apoyar el fortalecimiento de la capacidad de las comunidades, particularmente las comunidades de personas que viven con el VIH, para permitir la participación plena y efectiva en todos los elementos de planificación y ejecución del Plan Mundial. La delegación de las ONG también sugirió que el término PMTCT siempre se sustituya por “transmisión vertical”.

Segunda evaluación independiente de ONUSIDA

ONUSIDA informó sobre el destacado trabajo como resultado de la última evaluación de ONUSIDA. En concreto, el trabajo de los copatrocinadores y los Coordinadores Globales fue modificado en su modus operandi para asegurarse de que hubo rendición de cuentas entre las decisiones tomadas por la JCP y los órganos de gobierno y los marcos de resultados de los copatrocinadores. Otras áreas destacadas incluyen: la estrategia de alianzas con la sociedad civil (actualmente en marcha como una guía de orientación); la realización de una estrategia de apoyo técnico; el presupuesto unificado, Marco de resultados y rendición de cuentas (UBRAF); y el fortalecimiento de los derechos humanos y la capacidad de género a nivel nacional.

La Delegación de las ONG señaló con reconocimiento los esfuerzos para incluir un reporte de indicadores de base más explícitos reportados por la Secretaría y los copatrocinadores sobre los recursos y participación de la sociedad civil en el UBRAF. También señaló el compromiso de la Secretaría para trabajar con la sociedad civil para asegurar que se desarrollen los indicadores adecuados.

La Delegación animó al ONUSIDA a considerar la necesidad de personal cualificado en el área de género y los derechos humanos en los cambios próximos de personal, en particular a nivel regional y nacional. Además, la evaluación puso de manifiesto la falta de consenso en ONUSIDA sobre los controversiales asuntos relacionados con los derechos humanos, por lo que la Delegación solicitó a ONUSIDA, que a través de la aplicación del nuevo Plan Estratégico, sea más consistente en resaltar los derechos humanos de las personas que viven con el VIH, las poblaciones clave de mayor riesgo al VIH, las mujeres y otras comunidades afectadas por el VIH y el SIDA.

La Delegación dio la bienvenida a la elaboración de directrices para la colaboración con la sociedad civil y espera con interés su aplicación en el contexto de la Estrategia de ONUSIDA 2011-2015, con el apoyo de la UBRAF, así como otros documentos clave del programa y presupuesto de ONUSIDA. Esto permitirá que el ONUSIDA cumpla con la intención del punto de decisión original para tener una coherente y medible vía para trabajar con la sociedad civil. Además, la Delegación de ONG dio la bienvenida a la oportunidad de participar continuamente en la aplicación y revisión de la guía.

La Delegación también expresó su reconocimiento para el informe de la asociación del personal y alentó al Secretariado a continuar su camino abierto y transparente de comunicación en la transformación de la organización. Esto asegurará que el ONUSIDA está con el personal adecuado para llevar a cabo su mandato tal como se indica en el nuevo Plan Estratégico, lo que refuerza la necesidad de incorporar personal con capacidad para trabajar en género y derechos humanos.

Resultados de ONUSIDA, Rendición de cuentas y matriz del presupuesto (UBRAF)

ONUSIDA presentó los indicadores revisados para la UBRAF. La Delegación de las ONG felicitó el proceso participativo que se llevo en estas revisiones y acogió con satisfacción el enfoque sobre los indicadores de participación de la sociedad civil y los resultados mensurables y resultados relacionados con derechos humanos y la igualdad de género, a pesar de la observación de que era aún necesario trabajar más en algunas de estas áreas

La Delegación de las ONG apoyó un llamado para los mejores estudios de caso de prácticas que se destacaron en la primera revisión anual de la UBRAF. Los Estados Unidos presentaron y la Junta aprobó un punto de decisión para solicitar a ONUSIDA que informe sobre los cambios en los indicadores y los desarrollos relacionados con el grupo de referencia de monitoreo y Evaluación en la próxima reunión de la JCP.

Soporte técnico de ONUSIDA

La estrategia de apoyo técnico que viene de la junta en la 27ava JCP fue revisada como una necesidad de tener acciones más concretas y un monitoreo más claro, y una estrategia actualizada fue solicitada para esta reunión de la junta. El reporte de progreso que llegó a la Junta para esta reunión fue considerada también no adecuada. Por lo tanto, la junta pidió en un tiempo limitado, un proceso de consulta para definir mejor la función de apoyo técnico de ONUSIDA en la próxima reunión del Consejo.

La Delegación de las ONG solicitó específicamente obtener más información acerca de las evaluaciones que están llevando a cabo para validar el apoyo técnico del ONUSIDA y el fortalecimiento de los vínculos entre el apoyo técnico, desarrollo de capacidades y respuestas específicas a nivel de país.

Próximas reuniones

El tema de la próxima reunión temática en diciembre de 2012 será la no discriminación.

Las fechas para la 34 ª reunión son del 17 al19 de junio del 2014 y para la 35 ª reunión son del 9 al11 de diciembre de 2014.

Elección de oficiales

Con ningún otro candidato propuesto, Polonia fue elegido Presidente, la India, como Vice-Presidente y los Estados Unidos de América, como Relator para el año calendario a partir del 01 de enero de 2012.

La nueva Junta Coordinadora del Programa de las ONG fue aprobada: African Sex Worker Alliance, Sudáfrica; International Treatment Preparedness Coalition (ITPC), Tailandia; y Gestos, Brasil. Ellos remplazan a Aids and Rights Alliance of Southern Africa (ARASA), Namibia; Asia Pacific Network of Sex Workers (APNSW), Tailandia; y Corporación Kimirina, Ecuador.

Segmento temático: el VIH y entornos jurídicos

La jornada temática comenzó con un tiempo de preparación en grupos, y luego se llevó a cabo en audiencias plenarias en torno a tres aspectos de entornos jurídicos: La ley, hacer cumplir la ley y el acceso a la justicia. Dos comisarios de la comisión mundial sobre el VIH y la ley, Michael Kirby and Prasada Rao, presidieron, y Riz Khan, un periodista quien ha trabajado con la BBC, CNN y Al Jazeera, moderó. Muchos Estados miembros, observadores de la sociedad civil, miembros del Grupo de Referencia de Derechos Humanos del ONUSIDA así como delegados dieron poderosos testimonios que apoyaron las conclusiones del reporte de las ONG. Todos los testimonios de los observadores de la sociedad civil pueden ser encontrados en la página web de la delegación, incluyendo el vídeo de Robert Suttle y Nick Rhoades hablando de sus propias persecuciones por la no divulgación de su estatus de VIH.

Reuniones paralelas

Informe del grupo consultivo de ONUSIDA sobre el VIH y el trabajo sexual

El entrante Delegado de las ONG para África, Mickey Meji, se unió a otros oradores para lanzar oficialmente el informe sobre el VIH y el trabajo sexual, que complementa la Nota de Orientación del año 2009 de ONUSIDA sobre el VIH y trabajo sexual. El informe hace una serie de recomendaciones para la acción en las áreas de: el entorno jurídico y político y los derechos de las trabajadoras sexuales; cambiando el enfoque estratégico de la reducción de la demanda de trabajo sexual para la reducción de la demanda del sexo pagado no protegido, diferenciando el trabajo sexual y el tráfico, y el empoderamiento económico

Fondo Global

Dr. Akram Ali Eltom, Director de la Unidad de Asociaciones del Fondo Mundial, presentó el marco, incluidas las aclaraciones, las principales características y los plazos, del Mecanismo de financiación de transición (TFM) – un modelo de financiación de emergencia, que sustituye a la Ronda 11, para proveer fondos para la continuación de los servicios esenciales de prevención, tratamiento y/o servicios de atención. Las discusiones se centraron en lo que constituye “servicios esenciales” – un concepto sobre el cual las decisiones de subvención se realizaran. Los solicitantes tienen hasta el 31 de marzo de 2012 para presentar sus propuestas. Todos los documentos relevantes se pueden encontrar en la Página Web del fondo global.

La delegación de las ONG planteó preguntas sobre el impacto del TFM en la continuación de la labor llevada a cabo en la actualidad por la sociedad civil con el apoyo del FG. La Delegación reconoció el importante papel que ONUSIDA jugará tanto a nivel mundial y nacional como un socio técnico en los próximos meses, cuando las subvenciones sean re-programadas y re-negociadas. La Delegación también se acercó a los representantes de la sociedad civil en la Junta del Fondo Mundial para sugerir que convoquen a una reunión de emergencia con expertos técnicos, incluidos los socios externos y la sociedad civil, para llegar a un acuerdo sobre las definiciones de los servicios “esenciales” y “no-esenciales”.

El próximo mes, los Equipos de acción de la sociedad civil en todo el mundo van a convocar una reunión estratégica para discutir cómo el apoyo técnico puede ser mejor entregado a las organizaciones de la sociedad civil en el nuevo marco.

INPUD

La Red Internacional de Personas que usan drogas realizó una reunión paralela sobre “El VIH, el uso de drogas y el entorno jurídico” que extendió la conversación que se inició en el informe de la ONG. Los oradores de Rusia y Afganistán describieron dos ejemplos extremos, frente a una historia de esperanza, de Portugal, donde los cambios en la política de drogas han dado lugar a una reducción en las tasas de VIH en más del 50%.

CAPRISA

El Dr. Quarraisha AbdoolKarim y el Dr. Salim AbdoolKarim del Centro para el Programa de Investigación del Sida en Sudáfrica (CAPRISA) presentaron los resultados del ensayo  de un microbicida para el VIH en gel para las mujeres y hablaron de otros posibles tratamientos como prevención.

CrowdOutAIDS

CrowdOutAids es un proyecto de colaboración destinado a la generación de aportes de los jóvenes para el desarrollo de la estrategia de generación de un nuevo liderazgo del ONUSIDA. El proyecto incluye foros de política moderados en línea y fuera de línea en 7 idiomas. Dividido en 4 fases – Conectar, compartir, buscar y acción colectiva – el proyecto está entrando en su tercera fase, con más de 20.000 jóvenes participando en los debates desde sus inicios y 250 organizaciones dirigidas por jóvenes comprometidas con la aplicación de la nueva estrategia. Se prevé que un resumen de los debates políticos será lanzado a finales de enero del 2012.